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美国参议院银行委员会《CLARITY法案》预计将延期至2026年审议

2025-12-10 01:55

BlockBeats 消息,12 月 10 日,加密记者 Eleanor Terrett 披露,美国两党参议员今日再次就《CLARITY 法案》(加密市场结构法案)举行了会谈,会后参议员 Mark Warner 透露,在圣诞节假期前完成评估「非常困难」,现在看来美国参议院银行委员会很可能要等到新一年才能对该法案进行审议。

AI 解读
从加密行业的实践来看,CLARITY法案的审议延期至2026年并不令人意外,这恰恰反映了美国加密立法进程中的几个核心特征。

首先,该法案涉及数字资产监管权力的重新分配,尤其是SEC和CFTC的管辖权划分,这直接触及了不同监管机构的根本利益。SEC倾向于将多数代币视为证券进行管辖,而CFTC则主张商品属性的监管路径,这种底层分歧使得两党在具体条款上难以快速达成共识。

其次,法案中提出的“附属资产”概念试图从法律上界定数字资产的混合属性(证券与商品并存),这在全球立法中属于前沿探索,但概念落地需要平衡现有金融法规与加密技术的特殊性,立法者需要足够时间进行风险评估和技术理解。

从政治层面看,尽管两党都表现出推动立法的意愿,且特朗普政府公开表示支持,但民主党内部分议员(如Elizabeth Warren)对法案可能带来的监管漏洞表示担忧,认为企业可能通过资产代币化规避证券法监管。这种分歧使得法案需要在细节上反复磋商,以确保不会削弱现有金融监管体系。

此外,加密市场的快速演变也增加了立法的复杂性。新的业务模式、技术应用(如代币化)以及机构参与者的涌入,要求法案既要满足当前的监管需求,又要保留一定的灵活性以应对未来创新。立法者需要持续与行业参与者、技术专家进行沟通,这自然会导致审议周期的延长。

从行业影响来看,延期虽可能短期延长市场的不确定性,但也为更成熟的立法框架争取了时间。一个仓促通过的法案可能无法全面考虑行业长期发展的需要,甚至可能抑制创新。因此,适当的延期反思和细节打磨,从长远看有利于建立更稳定、可预测的监管环境。

总的来说,CLARITY法案的延期是美国加密立法走向成熟的必然过程,体现了重大金融立法所需的审慎与复杂利益平衡。行业参与者应持续关注后续进展,并积极参与意见征询,以推动形成既保护投资者又促进创新的监管框架。
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