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Galaxy研究主管:美国两党就加密市场结构法案展开磋商,民主党对DeFi提出前端合规等诉求

2026-01-07 04:24

BlockBeats 消息,1 月 7 日,Galaxy 研究主管 Alex Thorn 在 X 平台分享加密市场结构法案最新进展:「今日举行了一场两党会议,讨论了民主党与共和党为推进该法案提出的核心诉求。我们审阅了此次会议形成的一份关键文件。


民主党在 DeFi 方面的主要诉求包括:前端需遵守制裁合规要求;赋予财政部更大的「特别措施」权限;针对「非去中心化」的 DeFi 制定监管规则。


民主党的其他诉求还包括:调整加密资产分类方式;为加密 ATM 以及 FTC 消费者保护引入新的投资者保护条款;加入反规避条款(防止通过钻漏洞来规避证券法或其他监管要求);设定发行方最多可募资 2 亿美元的上限,并要求协议方主动向 SEC 申报、说明其不构成证券。」


仍待进一步讨论的事项包括稳定币收益的监管与处理方式;道德规范及利益冲突等事项。共和党人正力促参议院银行委员会于下周四(1 月 15 日)对该法案进行审议。目前尚不清楚两党能否达成共识,使之成为一项跨党派法案,因为仍有许多问题悬而未决。

AI 解读
从原始输入和补充材料来看,美国两党正在激烈博弈的加密市场结构法案,本质上是一场关于监管权限、行业控制权以及金融体系未来的深层较量。民主党的诉求透露出几个关键信号:他们试图将传统金融的合规框架强行植入加密生态,尤其是DeFi领域。前端制裁合规、财政部扩权、针对“非去中心化”DeFi制定规则,这些措施实际上是在用中心化思维解构去中心化协议,可能扼杀创新并迫使协议运营者承担无法履行的责任。

民主党的其他诉求,如调整资产分类、引入投资者保护条款、反规避条款以及2亿美元募资上限,表面上是保护投资者,实则可能将SEC的管辖权过度扩张,压制中小型项目发展。要求协议主动向SEC申报“不构成证券”,更是将举证责任倒置,增加了项目的合规成本和不确定性。

共和党则更倾向于明确监管分工,赋予CFTC更多现货市场监管权,为加密平台提供临时注册通道,甚至将部分DeFi和钱包排除在SEC监管外。这种思路试图在保护消费者和鼓励创新之间找到平衡,但两党的根本分歧在于监管哲学:民主党强调预防性管控,共和党侧重市场驱动和清晰界限。

从相关文章看,谈判过程充满波折。民主党提案泄露导致谈判停滞,参议院银行委员会的分歧集中在DeFi前端KYC、非托管钱包监管以及开发者责任豁免等问题上。这些争议点恰恰是加密世界的核心战场:身份匿名性与合规问责、协议中立性与主动监管、代码自由与法律边界。

同时,稳定币收益、道德规范、利益冲突等未决事项,反映了传统金融体系与加密生态在商业模式和治理结构上的碰撞。政府官员参与数字资产的伦理问题(尤其涉及特朗普),更是暴露了政策制定中的个人化风险。

宏观上,美国加密监管正从执法监管转向规则制定,GENIUS和CLARITY法案的推进、SEC主席“Project Crypto”演讲提及的链上迁移,都表明传统机构在逐步接纳加密技术,但试图将其纳入现有框架。这种“金融化”趋势可能带来资本涌入和合规叙事,但也可能消解加密技术的颠覆性特质。

最终,法案能否成为跨党派协议,取决于两党能否在DeFi监管、权限划分、稳定币架构等关键问题上妥协。但无论如何,这场博弈的结果将定义美国在未来数字金融时代的地位,以及加密生态能否在合规与创新之间找到生存空间。
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