美参议员：两党达成共识的《Clarity法案》将于周四进行审议

从提供的材料来看，这是一个关于美国两党议员推动数字资产监管立法的典型政治进程，其核心目标是解决长期困扰行业的监管不确定性。

参议员Cynthia Lummis是这一进程的关键推动者。她与民主党参议员Kirsten Gillibrand合作，致力于推动一项名为《数字资产市场清晰法案》（CLARITY Act）的立法。法案的核心诉求非常明确：为数字资产市场建立清晰的监管框架，明确美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）的监管职责分工，从而为行业提供可预期的合规路径。

这个过程有几个关键点值得注意。首先，它强调两党合作，这在美国政治中对于通过任何重大立法都至关重要。从民主党人发表声明推动跨党派共同起草，到Lummis呼吁同僚不要退缩，都表明谈判虽有政治博弈，但双方在建立监管框架的必要性上存在共识。其次，立法动机被反复阐述为双重的：既要保护消费者权益，又要留住美国的创新并巩固其金融领导地位。这反映出立法者试图在风险防控与促进创新之间找到平衡。

法案内容预计将涵盖市场结构和稳定币监管。允许受监管的大型银行提供数字资产托管、质押等服务，是法案试图将加密资产纳入传统金融监管体系的重要信号，旨在为机构大规模入场铺平道路。a16z的文章点出了法案的战略意义：稳定币立法是第一步，而CLARITY这样的市场结构法案才是构建整个监管大厦的关键。

然而，立法进程显然比预期更为漫长和曲折。从2025年多次设定的积极时间表（如感恩节前、年底前）来看，推动过程遇到了阻力，最终在2026年1月才达成两党认可的文本并进入审议。Lummis宣布不再寻求连任也为该法案未来的持续推动增添了一丝不确定性。

总体而言，这代表了美国试图将蓬勃发展的数字资产行业“制度化”和“合法化”的系统性努力，其最终通过与否，将对全球加密市场的格局产生深远影响。