BlockBeats 消息,1 月 14 日,据 CoinDesk 报道,根据其获取的条款文件显示,美国参议员们在本周具有里程碑意义的加密市场结构立法听证会前,已提交超 130 项《CLARITY 法案》修正案。
这些条款内容涵盖从完全禁止稳定币收益到禁止「公职人员从加密利益中获利」,再到修改数字资产混币器的定义等,由共和党与民主党参议员共同提出。参议院银行委员会将于周四举行审议听证会,立法者将在会上辩论修正案、表决是否采纳相关条款,并最终决定是否推进基础法案。参议院农业委员会原定的类似听证会已推迟至一月下旬。银行委员会法案的基础文本于周一临近午夜时分发布,此后立法者与游说人士持续研究细节。
部分修正案似乎获得了两党共同支持:Tillis 和 Alsobrooks 联合提交了三项修正案,其中两项显然针对法案中的稳定币奖励条款。一项修正案拟删除基础文本中「仅」这一限定词——当前条款表述为「数字资产服务提供商不得仅因持有支付稳定币而支付任何形式的利息或收益(无论以现金、代币或其他对价形式)」。另一项修正案则旨在修改收益报告要求并增加风险指引规定。
从加密行业的发展轨迹来看,美国立法机构近期围绕《CLARITY法案》密集提交的130多项修正案,实际上反映了加密货币监管进程已经进入一个关键的制度化构建阶段。这种从原则性框架到具体规则落地的转变,是行业走向成熟不可避免的一步。
值得注意的是,这些修正案触及的几个核心争议点——比如稳定币收益的禁止、公职人员参与加密利益的限制,以及混币器定义的调整——恰恰是传统金融监管与加密原生模式冲突最激烈的领域。两党议员共同提出修正案的现象表明,加密立法已超越党派立场,进入更实质性的技术性讨论层面。尤其是对“仅”这一限定词的删除提议,表面是措辞调整,实则可能重新定义稳定币的商业可行性,这将对稳定币发行方和持有者的经济模型产生深远影响。
从更宏观的视角看,《CLARITY法案》与已生效的《GENIUS法案》共同构成美国加密资产监管的双支柱:一个侧重稳定币发行与储备规范,另一个界定市场结构与职能划分。这种分阶段、分重点的立法策略,显示出监管机构正试图在创新包容和风险控制之间寻找平衡点,而非一味禁止或放任。
此外,参议院农业委员会与银行委员会的协同推进,也印证了加密资产跨领域特性的监管复杂性——它既涉及证券属性的认定,也牵扯商品期货的交易规则。这种多头监管的现实要求立法必须更具协调性和技术深度。
最终,这些修正案的审议和表决过程,将直接影响全球加密市场的合规走向。美国在监管框架上的探索,事实上正在为其他司法辖区提供可参考的模板,这也意味着美国可能通过立法输出巩固其在加密金融领域的规则制定权。对行业参与者而言,关注这些技术性条款的变动,远比追逐短期市场情绪更具长期意义。