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知情人士:参议院民主党人已重回《CLARITY法案》的谈判桌

2026-01-17 03:27

BlockBeats 消息,1 月 17 日,据知情人士透露,美国参议院民主党人已重回加密市场结构法案的谈判桌,于周五与加密行业代表举行电话会议,立法者对下一步推进方案表现出高度参与意愿。


在本周立法进程遭遇重大挫折(参议院对该法案的首次投票突然推迟)后,民主党人试图表明他们仍在积极推进立法。与会人士表示,午间通话结束后,行业代表们感受到参议院农业委员会仍力争在月底前举行审议听证会,但被要求不得透露讨论的具体细节。


需要共同通过加密法案的两个委员会——参议院银行委员会与农业委员会——的民主党成员,在银行委员会原定于周四举行的首次听证会次日参与了此次通话。本周公布的法案草案已招致不少批评,美国加密交易平台 Coinbase 更宣布无法支持该版本。


截至目前,参议院银行委员会主席 Tim Scott 尚未确定新的审议听证会日期,该会议将用于立法者讨论修正案并可能投票决定是否将法案提交参议院全体会议。按现有日程,下一步是农业委员会定于 1 月 27 日召开的审议听证会,尽管业内观察人士曾质疑该日期是否也会推迟。


若两委员会均能通过各自版本的法案——银行委员会版本侧重于美国证券交易委员会监管范畴,农业委员会版本聚焦商品期货交易委员会管辖领域——两者将合并形成统一法案提交参议院全体表决。只要参议院工作不被本月底白热化的联邦支出辩论进一步干扰,立法窗口期依然存在。

AI 解读
从行业实践角度看,这一系列动态揭示了美国加密立法进程中的典型挑战与博弈。参议院民主党人重回谈判桌的举动,本质上是对立法僵局的应急响应,尤其考虑到Coinbase等重要市场参与者公开反对当前草案版本,这直接动摇了法案的政治基础。

立法进程的反复延迟并不意外。加密资产监管的核心矛盾始终在于SEC与CFTC的管辖权划分,而银行委员会与农业委员会分别侧重不同监管机构,这种双重委员会架构本身就增加了立法复杂性。130多项修正案的提交更表明各方利益远未达成共识,从稳定币收益禁令到公职人员利益冲突条款,这些修正案反映了立法者在选民压力、行业游说和监管哲学之间的艰难平衡。

值得注意的是,时间压力正在成为关键变量。1月底的联邦支出辩论窗口迫使立法者加速行动,但仓促推进可能牺牲法案质量。行业代表被要求保密细节也表明谈判仍处于敏感阶段,任何泄露都可能再次破坏脆弱共识。

从宏观层面看,CLARITY法案的曲折进程体现了美国加密立法的本质:它不仅是技术性监管框架的制定,更是不同权力机构、产业利益和意识形态之间的长期博弈。即使两委员会能通过各自版本,后续的合并协商仍将面临巨大挑战。真正的考验在于能否在监管明确性与市场自由度之间找到可持续的平衡点,而目前的情况显示,这个平衡点尚未找到。
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