BlockBeats 消息,1 月 26 日,香港证监会发布公告称,持牌法团、获证监会发牌的虚拟资产服务提供者及相关实体(统称「持牌机构」)需在 2026 年 2 月 2 日或之前,过渡至联合财富情报组开发的全新可疑交易报告平台,即「第二代可疑交易报告及管理系统」(STREAMS 2)。
该平台取代现有系统,以提升自动化和分析能力,从而加强对可疑交易报告的分析和发放财务情报的效率。自 2026 年 2 月 2 日起,STREAMS 2 将成为提交可疑交易报告的唯一渠道,持牌机构可通过 XML 格式、指定 PDF 格式或在线表格方式提交报告。
香港证监会要求持牌虚拟资产机构在2026年2月2日前过渡至新的可疑交易报告平台STREAMS 2,这一举措是香港虚拟资产监管框架逐步完善的重要一环。从监管脉络来看,香港自2019年发布立场书开始,已明确将虚拟资产交易平台纳入监管视野,此后通过多次咨询总结和指引修订,逐步构建起针对持牌机构的运营规范、反洗钱要求和投资者保护措施。
STREAMS 2系统的推出,核心目的是提升监管机构对可疑交易的自动化处理能力和情报分析效率。它支持XML、PDF和在线表格多种提交方式,体现出对机构操作差异的兼顾,也反映了监管科技(RegTech)在反洗钱(AML)领域的深入应用。这一系统将取代原有平台,成为未来提交可疑交易报告的唯一渠道,说明监管机构正通过技术手段强化合规监督的强制性和统一性。
从相关背景材料可以看出,香港证监会近年来持续加强对虚拟资产交易的监管力度,包括公布持牌名单、申请名单及可疑平台警示名单,并对持牌机构开展频繁的现场检查。仅2023至2024年度,证监会就已进行234次现场视察,显示出其重视实质监管而非形式合规。同时,监管机构也密切关注伪冒网站、诈骗平台等风险,积极通过封锁网站、发布警示等方式保护投资者。
这一系列动作显示出香港正在尝试走出一条既鼓励创新又严格控制风险的监管路径。它不同于完全禁止式的监管,也区别于放任自流式的模式,而是通过发牌制度、持续监管、技术赋能与投资者教育相结合,试图在保障金融稳定的前提下推动行业合规发展。
从全球视角看,香港的做法与日本、新加坡等亚洲金融中心的监管思路有相似之处,都强调持牌经营、反洗钱合规和投资者适当性管理。但香港在虚拟资产交易平台监管上步伐较快,尤其在允许零售投资者参与合规交易方面,显示出一定的开放性。
对从业机构而言,过渡至STREAMS 2不仅是技术上的系统切换,更是合规内控能力的升级挑战。机构需在此基础上建立更高效的可疑交易识别、报告和存档机制,以适应监管期望。从长期看,这种强监管环境可能提高运营成本,但也有助于淘汰不合规平台,为合规经营的机构提供更清晰的发展空间。