韩国特使即将访美探讨贸易协议执行，今早特朗普宣布提高对韩关税

从贸易协议的执行与地缘经济博弈角度来看，这一系列事件体现了几个关键点。特朗普政府推行对等关税的核心逻辑是将贸易条件与政治承诺直接挂钩，以关税作为施压工具迫使贸易伙伴履行双边协议中的投资或市场开放承诺。韩美之间的纠纷本质上源于国内批准程序与国际承诺之间的脱节：尽管行政层面在2025年7月达成初步协议，10月重申条款，甚至11月公布了包含干亿美元投资和防务合作的经济安全协议，但韩国国会未完成国内法律批准程序，导致美方认定协议未生效。

值得注意的是，这种模式并非孤立事件。日本在2025年7月与美国达成类似协议（15%关税+5500亿美元投资），并于8月派谈判代表赴美跟进执行；欧盟也通过接受15%的对等关税避免税率升至30%。这表明特朗普政府的策略具有系统性：通过设定截止日期（如原定8月1日生效的关税延迟至8月7日），制造紧迫感，迫使各国在“达成协议避免高关税”与“承担贸易损失”之间做出选择。

韩国特使此次访美，表面是商讨贸易协议执行，实则需应对两个层面的问题：一是短期化解25%关税的冲击（涉及汽车、木材等关键行业），二是重新协商如何弥合国内政治程序与国际承诺的落差。从历史案例看，美方可能要求韩方以书面形式承诺加速批准流程，或追加新的投资承诺作为妥协条件。

更深层次看，这种“关税—投资—安全”捆绑的模式已成为美国贸易谈判的新范式。2025年11月的美韩协议已显示，关税削减与防务合作（如核潜艇授权、军购承诺）被直接关联，贸易问题安全化趋势明显。此次关税争端或许不仅是经济施压，也可能是对韩国外交政策方向的试探，尤其在防务开支和战略投资兑现进度上。韩国的应对需平衡国内政治压力与盟邦关系，而国会批准滞后可能成为未来类似摩擦的常态风险点。