据 1M AI News 监测,OpenAI 发布题为「智能时代的产业政策」(Industrial Policy for the Intelligence Age)的 13 页政策白皮书,就超级智能到来后的经济和社会秩序提出一揽子改革方案。Altman 接受 Axios 采访时称,超级智能已近在眼前,渐进式政策调整远远不够,需要「进步时代和新政级别的新社会契约」。
白皮书围绕三个目标展开:广泛共享繁荣、降低风险、普及 AI 使用权。核心提案包括:
1. 税制改革:随着 AI 取代人力劳动,工资税(当前为社会保障、医疗补助等项目的主要资金来源)将逐步萎缩,应转向对资本利得和企业所得加税,并探索「自动化劳动税」,即外界所说的机器人税
2. 全民 AI 财富基金:参照阿拉斯加永久基金(该基金将石油收入分配给居民)的模式,建立国家层面的公共财富基金,让每位公民直接持有 AI 驱动的经济增长的份额,资金部分来自 AI 公司的贡献
3. 四天工作制:将 AI 带来的生产力提升转化为「效率红利」,建议政府试点 32 小时工作制,薪资不变,产出维持原有水平
4. 自动安全网触发机制:当 AI 导致的失业指标触及预设阈值时,自动提高失业救济、工资保险和现金补助,待就业市场恢复后逐步退出
5. 将 AI 使用权定位为「参与现代经济的基础权利」
白皮书还承认存在危险 AI 系统「无法轻易召回」的场景,因为它们具有自主性和自我复制能力,并附上了需要政府协同应对的失控 AI 应急预案。Altman 警告,近期 AI 模型实现重大网络攻击「完全有可能」,利用 AI 创造新型病原体「已不再是理论假设」。
Altman 说:「有些想法会是好的,有些会是坏的,但我们确实感到紧迫。」OpenAI 同步推出配套研究资助计划,为相关政策研究提供最高 10 万美元奖学金和最高 100 万美元 API 额度,并将于 5 月在华盛顿举办 OpenAI Workshop 讨论这些议题。
OpenAI 正筹备 IPO,国会正着手起草 AI 立法,白皮书选在此时发布。在自己的技术可能颠覆就业市场的同时,主动提出向 AI 公司加税和建立再分配机制,既是对监管的预判性示好,也为上市路演增添了一层「负责任的 AI」叙事。