美参议员Lummis：应通过《CLARITY Act》赋予稳定币发行方冻结涉非法资金的法律保护

Tether 因冻结 4240 万美元 USDT 被诉，恰好撞上《CLARITY 法案》参议院博弈的关键窗口。Lummis 把个案上升为立法议题，指向的是稳定币发行方长期缺位的"执法豁免权"——冻结资金本是合规动作，却可能换来民事索赔，这种责任错配正是法案第 305 条要解决的核心。

值得注意的推进节奏：7 月新版文本已由 Lummis 与 Bernie Moreno 联合白宫协商成型，伦理条款有效期截至 2029 年 1 月 20 日——恰好卡在一个总统任期终点后。把稳定币冻结权与官员持币禁令打包进同一法案，意味着市场结构立法正在被当作政治交易载体推进，第 305 条能否保留，取决于这轮博弈的优先级排序。