BlockBeats 消息,10 月 21 日,美国货币监理署(OCC)公布落实《GENIUS 法案》的最终规则,成为首个敲定该法案稳定币实施规则的监管机构。规则将于 2027 年 1 月 18 日生效,为银行及非银行企业开展支付稳定币业务提供准入路径,并确立境外稳定币发行人及资产托管的相关标准。
在稳定币奖励方面,最终规则删除了征求意见稿中针对发行人与第三方某些商业安排可能构成违法的推定条款,但发行人不得直接向稳定币持有人支付利息的法定禁令仍然适用。
监管官员表示,将逐案审查发行人与第三方的关系,确保相关安排不违反法定禁令。OCC 仍有权针对规避法案的行为执法,若发现明确的规避行为,将采取相应行动。
OCC 如期兑现署长 Jonathan Gould 10 月底前出规则的时间表,成为《GENIUS 法案》下首个敲定最终规则的机构;财政部、FDIC、NCUA 仍停在提案与征求意见阶段。叠加去年 12 月 Circle、Paxos、Ripple 等五家获条件批准转为联邦信托银行,联邦牌照与稳定币发行的通路已由 OCC 单边跑通,发行方的合规选址正向其辖内收敛。
真正值得看的是奖励条款:最终稿删除了征求意见稿中「发行人与第三方某些商业安排可能违法」的推定,但发行人直接付息的禁令原样保留,改为逐案审查。第三方返利、渠道补贴这类准收益安排由此从事前禁止退到事后执法,合规重心从「能不能做」变成「怎么设计」。生效日定在 2027 年 1 月 18 日,眼下给出的是排队与结构设计窗口。