Facebook Libra 在美参议院遭狠批？或许是一步大棋

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「Libra 是个坏主意」

「Libra 是个坏主意」。

美国参议院银行委员会主席谢罗德·布朗在北京时间昨天深夜的「审查 Facebook 发行数字货币和数据隐私顾虑」的参议院听证会上，如此评价 Facebook Libra 数字货币。

自从 Facebook 在 6 月份公布了自己面向全球几十亿用户市场的数字加密稳定货币 Libra 之后，社会上各类舆论纷至沓来，有的人大赞 Facebook 此举能让不发达地区的人们可以用上稳定可靠的支付系统，享受更便利的金融生活，也有人怒斥 Facebook 正试图借协会名义来获取更多用户数据和隐私，并由此获取更多广告收入。

面对可能对经济以及社会的潜在巨大影响力，美国参议员在 7 月 16 日举行了针对 Facebook Libra 的听证会，对如何监管 Facebook Libra、如何防止地下团地使用 Libra 洗钱、恐怖主义融资、Facebook 如何保护用户隐私等内容，议员们与 Facebook Libra 数字加密稳定货币团队的负责人 David Marcus（大卫·马库斯）进行了讨论。

马库斯是否能让参议员放下戒备呢？从目前的结果来看，双方矛盾正在缓解。

什么是 Facebook Libra

在进入听证会讨论的内容之前，我们需要了解一下 Facebook Libra 究竟是什么项目，它居然强到可以让参议员专门开会讨论。

6 月 18 日，Facebook 正式对外发布了秘密开发已久的数字加密稳定货币项目 Libra，根据官方的定义，这是一种简单的全球货币和金融基础架构，它的出现将惠及数十亿人。根据统计，目前全球有 17 亿人没有银行账户，为了参与社会金融活动，这些人平均每个月需要支付 4 美元的手续费来融入这个「社会」。

为此，Facebook 联合二十多家机构共同发起了 Libra Association（Libra 协会），共同运作一个面向全球用户的 Libra 数字货币。人们可以往相应的机构处存入法定货币，换取等值的 Libra 稳定币，然后 Libra 稳定币就可以在全世界范围内流通、交易。

据区块律动 BlockBeats 了解，Facebook Libra 将集成在 Facebook 生态内，比如 Facebook、Instagram、WhatsApp 等 App 内，它可用来进行生活消费，也可以用来进行跨境支付等。因为产品并没有上线，但是区块律动 BlockBeats 推测，这一产品将和中国目前流行的手机支付差不太多。但这种支付系统将运行在区块链上，它比中心化的支付系统更透明、更开放、可追踪。

据预测，如果仅仅以 Libra 支付手续费来计算 Facebook 和其他机构的收入，这一手续费可能会突破每年 2000 亿美元，远超 Facebook 的广告业务。而且有了消费数据后，Facebook 旗下的 Calibra 钱包可以开展更丰富的金融业务，还包括投放更精准的广告。

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为什么 Facebook 招人烦？

在互联网领域，只要 Facebook 的名字出现，一定会自带话题属性，Libra 数字加密货币亦然。不得不承认，Facebook 过去几年在隐私保护和数据安全性领域做的很差，无论是 Facebook 本身还是使用 Facebook 数据的机构，都令人失望至极。

为此，很多人都不愿意看见 Facebook 出现在金融领域，尤其是支付。在 Libra 发布之后，许多财经媒体都认为 Facebook 可以通过这种深度捆绑的支付手段来获取用户的消费数据，如同支付宝拿到用户消费偏好后进行更精准地产品推广等。原本 Facebook 利用用户兴趣爱好等隐私数据进行投放广告就已经让不少人感到厌烦，再让 Libra 触控到用户的钱包，更是「厌恶」。

在数字加密货币圈子里，行业人士也对 Facebook Libra 不屑。他们将 Facebook Libra 和比特币进行对比，指责 Facebook Libra 其实是一个非常中心化的机构，Facebook Libra 到 2020 年可能达到 100 个节点，而比特币的全节点数量已经达到了 1 万个。黑客对 Facebook Libra 进行攻击，其成功率要远高于攻击比特币。

Libra 也是一种价值稳定的稳定币。但在币圈里，稳定币其实是「不等值价值储存」的代名词，尤其是 Tether 公司发行的美元锚定稳定币 USDT，于今年 4 月份被爆出其美元现金储存只有 74%。所以，就产生了 Facebook 是否能实现将稳定币价值 100% 现金储备的疑问。

主动寻求政府合作，是 Facebook 怂了吗？

就在听证会开始之前 24 小时，马库斯的听证会证词就被参议院官网曝光了。从曝光的内容，我们看到了 Facebook 主动求合作：「在我们完全解决了监管方面的顾虑并获得了适当的批准前，Facebook 不会推出 Libra 数字加密货币。」

证词中提到了迎合监管方面的内容，马库斯还表示 Libra 协会将致力于与政策制定者和监管者合作，实现安全、透明和消费者友好的 Libra 数字加密货币的使用。其中，Libra 将遵守反洗钱、打击恐怖主义融资、国家安全等相关法规的规定。无论是使用 Libra 的个人，还是使用 Libra 进行金融活动的机构，都必须遵守美国的法律法规。

在隐私保护上，Libra 协会将使用区块链技术来保护用户隐私，所有 Libra 上链数据只包括公钥地址、金额和时间戳等信息，不会包含可能泄露隐私的个人信息。同时，也不会将 Libra 区块链上的数据进行收集和牟利。

从这些证词内容我们可以看到，Facebook 正在放下身段以迎合监管，获准在美国发行 Facebook Libra 数字货币。能够得到美国监管层面的批准，对于 Facebook Libra 的发展来说是至关重要的一个环节。

（马库斯在参议院听证会）

这场听证会有效果吗？

在听证会上，美国参议院议员们向 Facebook Libra 负责人马库斯提出了数十个问题。

有媒体提出马库斯在听证会上的回答有失水准，尤其是在某些监管话题上闪烁其词。参议员问马库斯 Facebook 会为 Libra 投入多少资金，马库斯回答「目前尚未确定会投入多少资金。」谢罗德·布朗问马库斯和团队会承诺全部工资都由 Libra 进行支付吗？马库斯回答「Libra 不与美元进行竞争。」等等。

从整个听证会中，区块律动 BlockBeats 总结出了目前整个美国监管层面对 Facebook Libra 数字加密货币的无非集中在以下三点上：1、Facebook Libra 可能会助长洗钱和恐怖主义融资，影响国家安全；2、Facebook Libra 应该接受美国政府的监管；3、Facebook 发行 Libra 数字加密货币会增加 Facebook 的垄断。

但区块律动 BlockBeats 认为，马库斯从国家金融安全的层面打消了议员们的疑虑。

马库斯在听证会的一开始就抛出了一枚重磅炸弹，让议员们开始思考质疑 Facebook Libra 的初衷。马库斯提出，「如果美国不引领数字创新货币和支付领域，其他国家也会这么做。如果我们不采取行动，很快就会看到数字货币由其他价值观截然不同的人控制。」这对于向来注重国家安全和金融地位的政客们来讲，就像被人打了一针安慰剂，后续的讨论也似乎变了风向，并非大家期待的「针锋相对」。

「除非监管机构感到满意，否则我们不会推出 Libra」。当美国参议院银行委员会主席谢罗德·布朗提到「Libra 是个坏主意」的时候，马库斯如此回答。在不少媒体口中，Facebook 向监管认怂了。

换一个角度，让我们从美国国家的角度来看，美元在全球经济中的霸权地位正在受到越来越多的挑战，而到了这个数字加密货币的新时代，以比特币为主的无监管数字加密货币更是加剧了对美元的威胁。若想持续维持这个地位、加强对区域经济的统治和新兴市场的金融渗透，政府与 Libra 合作或许是一个最好的解决方法。

至少听证会的内容来看，Facebook Libra 要求所有使用者都提供政府颁发的身份证，而且还要通过反洗钱和反恐怖主义融资认证要求。所有我们可以想到的能安抚政府不按情绪的措施，Facebook 基本上都用上了。或许 Facebook 早就想到了这一点，只是在等待时机，在反对舆论的最高点放出安抚消息。

除了对 Facebook Libra 的批评之外，参议员并非觉得 Libra 一无是处，Mike Crapo 则认为 Facebook Libra 在支付系统方面的目标「值得称赞」，「根据世界银行的数据，目前全世界仍然有 17 亿人没有银行账户」，此举能让更多人进入金融世界。

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