header-langage
简体中文
繁體中文
English
Tiếng Việt
한국어
日本語
ภาษาไทย
Türkçe
Quét mã tải ứng dụng

Giải mã sự toàn cầu hóa của stablecoin: cái nhìn toàn cảnh về cuộc đua chính sách quản lý giữa 12 quốc gia

2025-07-22 11:28
Đọc bài viết này mất 39 phút
Bài viết này phân loại những diễn biến mới nhất về quy định đối với stablecoin tại mười hai thị trường cốt lõi trên thế giới, phân tích xu hướng và logic cơ bản của quá trình phát triển chính sách ở nhiều quốc gia khác nhau, cũng như tác động của chúng lên hệ thống tiền tệ toàn cầu.
Tiêu đề gốc: "Stablecoin đang phá vỡ vòng tròn: Phân tích chuyên sâu về cuộc đua chính sách quản lý stablecoin tại 12 quốc gia"
Tác giả gốc: Fairy, ChainCatcher


Hiệu ứng phá vỡ vòng tròn của stablecoin đang tiếp tục mở rộng.


Từ việc các chủ đề liên quan xuất hiện liên tục trên danh sách tìm kiếm hot của Douyin, đến sự chuyển dịch tập thể của các blogger tài chính truyền thống sang sáng tạo nội dung, cho đến những câu hỏi tích cực từ người thân và hàng xóm xung quanh, stablecoin dường như đã trở thành một từ khóa nóng hổi trên mạng xã hội, len lỏi vào cuộc sống hàng ngày.


Đồng thời, chính sách toàn cầu cũng đã mở ra một bước ngoặt quan trọng. Trong năm qua, thái độ của nhiều quốc gia đối với stablecoin đã chuyển từ thận trọng chờ đợi sang chấp nhận: "Sắc lệnh Stablecoin" của Hồng Kông sắp được thực thi, Đạo luật MiCA của EU đã chính thức có hiệu lực, và Hoa Kỳ đã thông qua "Đạo luật Genius". Stablecoin đang âm thầm xâm nhập vào nền tảng của hệ thống tiền tệ toàn cầu.


Bài viết này sẽ phân tích một cách có hệ thống những diễn biến mới nhất trong quy định về stablecoin ở nhiều quốc gia và phân tích logic cơ bản cũng như những tác động chiến lược của sự thay đổi tài chính này.


Bảng thể hiện tình hình quản lý stablecoin toàn cầu



Phân tích diễn biến chính sách stablecoin tại mười hai thị trường cốt lõi trên thế giới


Hoa Kỳ: chia rẽ giữa các tiểu bang, chạy đua bố trí


Tốc độ tiến triển chính sách: ★★★★


Sự phát triển của stablecoin tại Hoa Kỳ cho thấy tình hình "cấp liên bang + cấp tiểu bang" song song. Một mặt, chính phủ liên bang đang đẩy nhanh việc thống nhất khuôn khổ quản lý ở cấp lập pháp; mặt khác, các tiểu bang đang đi đầu trong việc thử nghiệm và thúc đẩy việc triển khai hệ thống.


Ở cấp tiểu bang, nhiều nơi đã đi đầu trong việc thực hiện các luật và khuôn khổ quy định cụ thể:


Wyoming đã thông qua Đạo luật Tiền điện tử ổn định Wyoming vào năm 2023, thành lập Ủy ban Tiền điện tử ổn định Wyoming và có kế hoạch phát hành tiền điện tử ổn định WYST do tiểu bang bảo lãnh vào ngày 20 tháng 8 năm 2025.


Năm 2018, Sở Dịch vụ Tài chính New York yêu cầu các đơn vị phát hành tiền điện tử ổn định phải có Giấy phép BitLicense hoặc giấy phép công ty ủy thác và tuân thủ các quy định nghiêm ngặt.


California đã thông qua Đạo luật Tài sản Tài chính Kỹ thuật số (DFAL) vào năm 2023, thiết lập một hệ thống cấp phép toàn diện bao gồm các đơn vị phát hành tiền điện tử ổn định. DFAL sẽ chính thức có hiệu lực vào tháng 7 năm 2026.


Luật pháp quản lý ở cấp liên bang cũng đang được tiến hành nhanh chóng:


Đạo luật GENIUS đã được Trump ký thành luật vào ngày 19 tháng 7 năm 2025.


Dự luật yêu cầu: cấm phát hành stablecoin tạo thu nhập, công bố hàng tháng về thành phần dự trữ và kiểm toán, CEO và CFO chịu trách nhiệm về tính xác thực của dữ liệu. Các đơn vị phát hành có thể lựa chọn chịu sự quản lý của liên bang hoặc tiểu bang, và các đơn vị phát hành nhỏ (giá trị phát hành <10 tỷ đô la) có thể lựa chọn chỉ chấp nhận sự quản lý của tiểu bang.


Đạo luật STABLE được đề xuất vào tháng 3 năm 2025 và đã được Hạ viện xem xét, hiện đang chờ Thượng viện bỏ phiếu. Dự thảo luật về cơ bản giống với Đạo luật GENIUS.



Trung Quốc: Hồng Kông dẫn đầu, trong khi đại lục chờ đợi và quan sát


Tốc độ tiến triển chính sách: Hồng Kông ★★★★|Đại lục ★


Trung Quốc đại lục và Hồng Kông đã hình thành mô hình liên kết quy định về stablecoin "tuyến đầu + địa phương": Hồng Kông dẫn đầu trong việc thiết lập một hệ thống quy định hoàn thiện để đẩy nhanh việc thu hút doanh nghiệp đến với đất liền; trong khi đại lục vẫn thận trọng ở cấp độ chính sách.


Tại Hồng Kông, Pháp lệnh về Stablecoin sẽ chính thức có hiệu lực vào ngày 1 tháng 8 năm 2025.


Hiện tại, khoảng 50 đến 60 công ty đã bày tỏ ý định nộp đơn, một nửa trong số đó là các tổ chức thanh toán và một nửa còn lại là các nền tảng Internet lớn, hầu hết đều có nguồn gốc từ Trung Quốc. JD.com, Standard Chartered, Ant, v.v. đã bắt đầu các bước chuẩn bị cần thiết. Ngành công nghiệp dự kiến chỉ cấp 3 đến 4 giấy phép trong đợt đầu tiên, và ngưỡng tham gia khá cao.


Có thông tin cho rằng đợt cấp phép đầu tiên có thể áp dụng "hệ thống nộp đơn mời" thay vì đơn đăng ký công khai thống nhất. Trong giai đoạn đầu, stablecoin chủ yếu được liên kết với đô la Hồng Kông và đô la Mỹ.


Tại Trung Quốc đại lục, tình hình đã ở trong tình trạng "ngăn chặn phòng ngừa" trong một thời gian dài, nhưng gần đây nhiều tỉnh thành đã phát đi tín hiệu nghiên cứu và quan tâm đến stablecoin.


Ngày 7 tháng 7, tại cuộc họp thúc đẩy cải cách, Thành ủy Vô Tích đã đề xuất nghiên cứu "Tiền tệ ổn định thúc đẩy phát triển thương mại nước ngoài" nhằm mở rộng không gian mới cho thương mại kỹ thuật số;


Ngày 9 tháng 7, tài khoản WeChat chính thức của Văn phòng Nghiên cứu Chính quyền Nhân dân Thành phố Tế Nam đã đăng một bài viết đặc biệt về tiền tệ ổn định do Tân Hoa Xã biên soạn;


Ngày 10 tháng 7, Đảng ủy Ủy ban Giám sát và Quản lý Tài sản Nhà nước Thượng Hải đã tổ chức một cuộc họp nhóm nghiên cứu trung ương để nghiên cứu xu hướng phát triển và chiến lược ứng phó của tiền điện tử và tiền tệ ổn định;


Ngày 18 tháng 7, Viện Nghiên cứu Internet Công nghiệp Trung Quốc đã tổ chức "Hội thảo về Tiền tệ ổn định và Tài sản Kỹ thuật số Công nghiệp".



Hàn Quốc: Thay đổi thái độ, liên minh ngân hàng tăng tốc bố trí

Tốc độ tiến triển chính sách: ★★★


Hàn Quốc đang trải qua quá trình chuyển đổi từ "chờ đợi và quan sát" sang "tham gia thị trường". Trong bối cảnh Tổng thống mới Lee Jae-myung cam kết hỗ trợ sự phát triển của đồng tiền ổn định (stablecoin) đồng won Hàn Quốc, vào ngày 10 tháng 6, đảng cầm quyền Hàn Quốc đã chính thức đề xuất "Luật Cơ bản về Tài sản Kỹ thuật số", dự kiến cho phép các công ty trong nước có vốn điều lệ trên 368.000 đô la Mỹ được phát hành stablecoin, đánh dấu sự nới lỏng chính sách.


Hiện tại, tám ngân hàng lớn tại Hàn Quốc đang chuẩn bị thành lập một liên doanh để cùng phát hành đồng tiền ổn định đồng won Hàn Quốc. Các tổ chức tham gia bao gồm Ngân hàng Kookmin, Ngân hàng Shinhan, Ngân hàng Woori, Ngân hàng Nonghyup, Ngân hàng Phát triển Hàn Quốc, Ngân hàng Suhyup, và các chi nhánh tại Hàn Quốc của hai ngân hàng nước ngoài là Citi và Standard Chartered. Dự án được đồng thúc đẩy bởi tám ngân hàng lớn, Hiệp hội Blockchain Mở và Nhận dạng Phi tập trung (Open Blockchain and Decentralized Identity Association), và Cơ quan Giám sát Tài chính (Financial Supervisory Service). Nếu được các cơ quan quản lý chấp thuận, dự kiến dự án sẽ chính thức hoạt động vào cuối năm nay hoặc đầu năm sau.


Tuy nhiên, việc giám sát hiện tại vẫn còn chưa chắc chắn. Theo giám đốc nghiên cứu 100y.eth của Four Pillars, Hàn Quốc hiện đang trải qua bong bóng stablecoin, và chưa có hướng dẫn rõ ràng nào về quy định. Tin tức tài chính gần như hàng ngày đều đưa tin về việc các ngân hàng hoặc công ty đã nộp đơn đăng ký nhãn hiệu liên quan đến stablecoin, và giá cổ phiếu của các công ty niêm yết liên quan thường tăng 15%-30% trong cùng ngày.



Thái Lan: Chính sách mở cửa, thử nghiệm thận trọng


Tốc độ tiến triển chính sách: ★★★


Chính sách stablecoin của Thái Lan đã dần chuyển từ cảnh giác ban đầu sang thí điểm thận trọng. Ngay từ năm 2021, Ngân hàng Thái Lan đã bắt đầu nghiên cứu quy định về stablecoin và ban hành hướng dẫn sơ bộ. Trong số đó, stablecoin neo vào đồng baht Thái Lan được coi là "tiền điện tử" và được quản lý bởi Đạo luật Hệ thống Thanh toán. Các tổ chức liên quan cần tham khảo ý kiến của ngân hàng trung ương để phê duyệt trước khi phát hành; trong khi stablecoin neo vào ngoại tệ (như USDT và USDC) không bị cấm, nhưng cần được giám sát chặt chẽ hơn.


Bước ngoặt thực sự đến vào năm 2024. Vào tháng 8, Thái Lan đã thiết lập một hộp cát quản lý để cho phép các nhà cung cấp dịch vụ cụ thể thử nghiệm tiền điện tử


Vào năm 2025, phạm vi của chương trình thí điểm sẽ được mở rộng nhanh hơn:


Vào tháng 1, Bộ trưởng Tài chính Thái Lan phát biểu tại một cuộc họp của Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch rằng chính phủ đang xem xét phát hành một loại tiền ổn định trị giá 10 tỷ baht được bảo đảm bằng trái phiếu kho bạc.


Vào tháng 3, Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Thái Lan (SEC) đã phê duyệt USDT và USDC là tài sản có thể giao dịch để đưa vào các sàn giao dịch được quản lý của quốc gia này.


Vào tháng 7, SEC và BOT đã cùng nhau ra mắt "Hộp cát Tiền điện tử Quốc gia", cho phép khách du lịch nước ngoài đổi tài sản kỹ thuật số (như USDT, USDC) lấy baht Thái thông qua các nền tảng được cấp phép phục vụ mục đích du lịch.



EU: Giám sát thống nhất, hỗ trợ thận trọng


Tốc độ tiến triển chính sách: ★★★★★


Thái độ của EU đối với sự phát triển của stablecoin có thể được tóm tắt là "hỗ trợ thận trọng": khẳng định đầy đủ tiềm năng của stablecoin, nhưng cũng vẫn rất cảnh giác về sự ổn định tài chính, chênh lệch giá theo quy định và rủi ro rửa tiền.


Vào tháng 6 năm 2023, EU chính thức ban hành "Quy định về thị trường tài sản tiền điện tử" (MiCA), mục tiêu cốt lõi là quản lý toàn diện thị trường tài sản tiền điện tử. Một số điều khoản sẽ có hiệu lực vào ngày 30 tháng 6 năm 2024, và các điều khoản liên quan về stablecoin sẽ được thực hiện đầy đủ vào ngày 30 tháng 12 năm 2024. Dự luật áp dụng cho 27 quốc gia thành viên EU và ba quốc gia trong Khu vực Kinh tế Châu Âu (EEA), bao gồm Na Uy, Iceland và Liechtenstein.


MiCA đặt ra ngưỡng cao cho việc phát hành và vận hành stablecoin: đơn vị phát hành phải xin phép các cơ quan quản lý của các quốc gia thành viên (như BaFin của Đức và AMF của Pháp) và thành lập một pháp nhân tại EU. Các stablecoin đáp ứng tiêu chuẩn "tầm quan trọng" (chẳng hạn như khối lượng giao dịch lớn) sẽ được Cơ quan Ngân hàng Châu Âu (EBA) giám sát thống nhất.


MiCA cũng quy định rằng các stablecoin không phải bằng đồng euro không được vượt quá 1 triệu giao dịch hoặc 200 triệu euro mỗi ngày trong bất kỳ khu vực tiền tệ nào. Khi vượt quá giới hạn, đơn vị phát hành phải tạm dừng phát hành stablecoin và nộp kế hoạch khắc phục trong vòng 40 ngày làm việc.


Hiện tại, EU đã cấp giấy phép MiCA cho 53 công ty tiền điện tử, bao gồm 14 đơn vị phát hành stablecoin và 39 nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền điện tử.



Singapore: Khởi đầu sớm, tiêu chuẩn cao


Tốc độ tiến triển chính sách: ★★★★★


Singapore là quốc gia đi đầu trong việc quản lý stablecoin. Ngay từ tháng 12 năm 2019, Singapore đã ban hành Đạo luật Dịch vụ Thanh toán, làm rõ định nghĩa và phân loại các nhà cung cấp dịch vụ thanh toán.


Sau đó, Cơ quan Tiền tệ Singapore (MAS) đã ban hành dự thảo Khung quản lý Stablecoin vào tháng 12 năm 2022 và bắt đầu tham vấn công khai, và chính thức ra mắt phiên bản cuối cùng vào ngày 15 tháng 8 năm 2023. Khung quản lý này áp dụng cụ thể cho các stablecoin đơn vị tiền tệ (SCS) được phát hành tại Singapore và neo vào đồng đô la Singapore (SGD) hoặc các loại tiền tệ G10, và được đưa vào hệ thống quản lý như một điều khoản bổ sung của Đạo luật Dịch vụ Thanh toán.


MAS đã đặt ra ngưỡng gia nhập cao và các đơn vị phát hành phải đáp ứng các yêu cầu sau:


Vốn của đơn vị phát hành stablecoin không được thấp hơn 50% chi phí hoạt động hàng năm hoặc 1 triệu đô la Singapore;


Đơn vị phát hành stablecoin không được tham gia vào các hoạt động kinh doanh khác như giao dịch, quản lý tài sản, cầm cố, cho vay, v.v., cũng như không được trực tiếp nắm giữ cổ phần tại các pháp nhân khác;


Quy mô tài sản thanh khoản đáp ứng nhu cầu rút tiền thông thường của tài sản hoặc vượt quá 50% chi phí hoạt động hàng năm.


Tài sản dự trữ của đơn vị phát hành stablecoin chỉ có thể bao gồm các tài sản sau đây có rủi ro cực kỳ thấp và đủ thanh khoản: tiền mặt, các khoản tương đương tiền và trái phiếu có thời hạn đáo hạn còn lại không quá ba tháng.


Hiện nay, nhiều tổ chức đã nộp đơn lên MAS để xin đủ điều kiện phát hành stablecoin. Trong số đó, StraitsX (đơn vị phát hành XSGD) và Paxos được coi là những trường hợp trình diễn đầu tiên về việc tuân thủ.



UAE: Tích cực thúc đẩy song song hai kênh


Tốc độ tiến triển chính sách: ★★★★★


UAE đã thể hiện sự ủng hộ và cởi mở trong chính sách stablecoin của mình. Vào tháng 6 năm 2024, Ngân hàng Trung ương UAE đã ban hành Quy định về Dịch vụ Mã thông báo Thanh toán, làm rõ định nghĩa và khuôn khổ quản lý của "mã thông báo thanh toán" (stablecoin).


Là một quốc gia liên bang bao gồm bảy tiểu vương quốc, UAE có hệ thống quản lý "kép" riêng biệt: ngân hàng trung ương chịu trách nhiệm giám sát liên bang, trong khi Trung tâm Tài chính Quốc tế Dubai (DIFC) và Thị trường Toàn cầu Abu Dhabi (ADGM) là các khu vực tự do tài chính với hệ thống pháp lý và quyền hạn quản lý độc lập.


So với MiCA của EU hoặc Sắc lệnh về Stablecoin của Hồng Kông, các quy định mới của UAE có định nghĩa tương đối rộng về stablecoin, nhưng vẫn đặt ra một số ranh giới nhất định:


Cấm phát hành stablecoin thuật toán và token riêng tư


Stablecoin không được phép trả lãi cho người dùng hoặc các khoản lợi nhuận khác liên quan đến thời gian họ nắm giữ đồng tiền


Về các ứng dụng cụ thể, thị trường stablecoin của UAE cũng đã bắt đầu cho thấy kết quả. Vào tháng 12 năm 2024, AE Coin đã được CBUAE chấp thuận và trở thành đồng tiền ổn định dirham đầu tiên được quản lý đầy đủ tại UAE.


Vào tháng 4 năm 2025, quỹ đầu tư quốc gia ADQ của Abu Dhabi, tập đoàn IHC và First Abu Dhabi Bank, ngân hàng lớn nhất UAE tính theo tài sản, đã cùng nhau công bố rằng họ sẽ ra mắt một đồng tiền ổn định mới được neo vào đồng dirham.



Nhật Bản: Quy định trước, triển khai sau


Tốc độ tiến triển chính sách: ★★★★


Nhật Bản là quốc gia đi đầu thế giới về quy định đối với stablecoin và đã đi đầu trong việc hoàn thiện khuôn khổ pháp lý cơ bản. Con đường quản lý của Nhật Bản chủ yếu đạt được thông qua việc cải thiện Đạo luật Dịch vụ Thanh toán (PSA).


Vào tháng 6 năm 2022, Quốc hội Nhật Bản đã thông qua Đạo luật Dịch vụ Thanh toán sửa đổi, chính thức có hiệu lực vào tháng 6 năm 2023. Luật sửa đổi định nghĩa chi tiết về stablecoin, làm rõ các tổ chức phát hành và liệt kê các giấy phép cần thiết cho giao dịch stablecoin. Luật này giới hạn các đơn vị phát hành stablecoin thành ba loại: ngân hàng, công ty tín thác và nhà cung cấp dịch vụ chuyển tiền.


Vào tháng 3 năm 2025, Cơ quan Dịch vụ Tài chính Nhật Bản đã thúc đẩy Tu chính án Đạo luật Dịch vụ Thanh toán năm 2025 nhằm tối ưu hóa cơ chế phát hành stablecoin: cho phép các stablecoin loại tín thác sử dụng tới 50% tài sản dự trữ của chúng cho các công cụ rủi ro thấp cụ thể, chẳng hạn như trái phiếu chính phủ ngắn hạn hoặc tiền gửi có kỳ hạn. Luật cũng bổ sung một danh mục đăng ký đặc biệt cho các trung gian tiền điện tử, hạ thấp ngưỡng tham gia vào các giao dịch OTC.



Nga: chủ yếu là thử nghiệm, vẫn giới hạn ở việc sử dụng bên ngoài


Tốc độ tiến triển chính sách: ★★


Thái độ của Nga đối với stablecoin đã thay đổi đáng kể trong những năm gần đây, từ sự thận trọng ban đầu và thậm chí là phản đối đến sự ủng hộ hạn chế. Sự thay đổi này chủ yếu là do nhu cầu chiến lược về thanh toán xuyên biên giới và hệ thống tài chính tự chủ dưới áp lực địa chính trị.


Năm 2022, Ngân hàng Trung ương Nga đã thúc đẩy lệnh cấm hoàn toàn tiền điện tử. Tuy nhiên, vào tháng 7 năm 2024, định hướng chính sách đã có một bước ngoặt quan trọng. Quốc hội Liên bang Nga đã thông qua hai dự luật chính thức hợp pháp hóa hoạt động khai thác tiền điện tử và cho phép các công ty được ngân hàng trung ương chấp thuận sử dụng tài sản tiền điện tử, bao gồm cả stablecoin, để thanh toán quốc tế với các đối tác nước ngoài. Tuy nhiên, trong lĩnh vực trong nước, tiền điện tử vẫn chưa được phép sử dụng làm phương tiện thanh toán.


Vào tháng 3 năm 2025, Ngân hàng Trung ương Nga đã ban hành đề xuất cho phép các cá nhân có giá trị tài sản ròng cao "đặc biệt đủ điều kiện" và một số công ty đầu tư vào tài sản tiền điện tử trong giai đoạn thí điểm ba năm để khám phá một môi trường thị trường minh bạch và được kiểm soát hơn.


Ngoài bối cảnh chính sách, Ivan Chebeskov, người đứng đầu Cục Tài sản Tài chính Kỹ thuật số thuộc Bộ Tài chính, đã công khai tuyên bố rằng Nga nên cân nhắc việc ra mắt đồng tiền ổn định có chủ quyền của riêng mình để thích ứng với sự phát triển của hệ thống thanh toán toàn cầu.



Anh: Quy định đang được tiến hành


Tốc độ tiến triển chính sách: ★★


Chính sách của Anh đang ở giai đoạn chuyển đổi quan trọng từ thiết kế khuôn khổ sang triển khai lập pháp. Hệ thống quy định liên quan dựa trên Đạo luật Dịch vụ Tài chính và Thị trường năm 2023, được bổ sung bởi các quy định thứ cấp và hướng dẫn quy định do Cơ quan Quản lý Tài chính (FCA) và Ngân hàng Anh (BoE) xây dựng. Đạo luật đã được hoàng gia phê chuẩn vào ngày 29 tháng 6 năm 2023 và lần đầu tiên đưa "tài sản thanh toán kỹ thuật số" (bao gồm cả stablecoin) vào phạm vi pháp lý của các hoạt động tài chính được quản lý.


Vào tháng 11 năm 2023, Cơ quan Quản lý Tài chính Vương quốc Anh đã công bố các yêu cầu quy định đối với các công ty phát hành hoặc lưu ký stablecoin được hỗ trợ bởi tiền tệ fiat. Khuôn khổ được đề xuất sẽ tìm cách áp dụng một số tiêu chuẩn quy định hiện hành đang áp dụng cho nhiều tổ chức được FCA cấp phép vào lĩnh vực hoạt động stablecoin.


Vào tháng 4 năm 2025, chính phủ Anh đã ban hành dự thảo tài liệu tham vấn về luật pháp trong lĩnh vực tiền điện tử, dự định bổ sung các hoạt động được quản lý mới, bao gồm vận hành nền tảng giao dịch tài sản tiền điện tử và phát hành stablecoin.


Bất chấp việc các quy định liên tục được ban hành, Thống đốc Ngân hàng Anh vẫn thể hiện lập trường bảo thủ hơn. Thống đốc ngân hàng trung ương Andrew Bailey đã nhiều lần tuyên bố công khai rằng việc áp dụng stablecoin trên diện rộng có thể làm suy yếu niềm tin của công chúng vào đồng tiền quốc gia và thậm chí gây ra rủi ro hệ thống cho hệ thống tài chính.



Canada: Quy định còn mơ hồ, và hoạt động giám sát đang dần hình thành


Tốc độ tiến triển chính sách: ★★


So với các thị trường như Hoa Kỳ và Liên minh Châu Âu, chính sách của Canada bảo thủ hơn, và thị trường stablecoin trong nước phát triển chậm.


Vào tháng 12 năm 2022, sự sụp đổ của FTX đã gây ra sự hỗn loạn trên thị trường tiền điện tử toàn cầu, và Cơ quan Quản lý Chứng khoán Canada (CSA) sau đó đã thắt chặt chính sách của mình để đưa stablecoin vào phạm vi quản lý của "chứng khoán và/hoặc các sản phẩm phái sinh".


Kể từ năm 2023, CSA đã liên tiếp ban hành hai tài liệu quan trọng, SN 21332 và SN 21333, đề xuất một khuôn khổ quản lý cho "stablecoin neo giá bằng tiền pháp định". Theo các quy định liên quan, các đơn vị phát hành stablecoin phải đăng ký là đơn vị phát hành chứng khoán, nộp bản cáo bạch hoặc ký một thư cam kết được CSA chấp thuận.


Tháng trước, cơ quan quản lý ngân hàng của Canada cho biết họ đã sẵn sàng quản lý stablecoin và một khuôn khổ quản lý đang được xây dựng.



Brazil: Định hướng kiểm soát chặt chẽ


Tốc độ tiến triển chính sách: ★


Dữ liệu từ Ngân hàng Trung ương Brazil cho thấy hơn 90% giao dịch tiền điện tử của quốc gia này liên quan đến stablecoin, chủ yếu được sử dụng cho thanh toán xuyên biên giới, nhưng xu hướng này cũng làm dấy lên lo ngại về tính tuân thủ.


Gabriel Galipolo, Chủ tịch Ngân hàng Trung ương Brazil, cho biết ban đầu ngân hàng trung ương tin rằng stablecoin phổ biến vì chúng cung cấp cho mọi người một cách thuận tiện để nắm giữ đô la Mỹ. Tuy nhiên, sau khi nghiên cứu chuyên sâu, người ta phát hiện ra rằng một số lượng lớn các giao dịch stablecoin liên quan đến mua sắm xuyên biên giới và phương thức giao dịch không minh bạch và có thể được sử dụng để trốn thuế hoặc rửa tiền.


Vì mục đích này, Ngân hàng Trung ương Brazil đã đề xuất một dự thảo quy định mới vào tháng 12 năm 2024 để đưa stablecoin vào hệ thống quản lý ngoại hối và cấm chuyển tiền vào các ví do các tổ chức không phải của Brazil kiểm soát.


Nhìn chung, định hướng quản lý của Brazil rất rõ ràng: dựa trên sự kiểm soát chặt chẽ, các kịch bản giao dịch rủi ro cao được ưu tiên.


Mặc dù giám sát chặt chẽ hơn, các ngân hàng truyền thống đã bắt đầu khám phá các con đường tuân thủ. Itau Unibanco, ngân hàng lớn nhất Brazil (với hơn 55 triệu khách hàng), đang lên kế hoạch ra mắt một đồng tiền ổn định (stablecoin) neo giá vào đồng real. Hiện tại, Itau đang nghiên cứu kinh nghiệm của các ngân hàng khác và chờ đợi khuôn khổ pháp lý về stablecoin của Brazil được ban hành.



Liên kết gốc


Chào mừng bạn tham gia cộng đồng chính thức của BlockBeats:

Nhóm Telegram đăng ký: https://t.me/theblockbeats

Nhóm Telegram thảo luận: https://t.me/BlockBeats_App

Tài khoản Twitter chính thức: https://twitter.com/BlockBeatsAsia

举报 Báo lỗi/Báo cáo
Nền tảng này hiện đã tích hợp hoàn toàn giao thức Farcaster. Nếu bạn đã có tài khoản Farcaster, bạn có thểĐăng nhập Gửi bình luận sau
Chọn thư viện
Thêm mới thư viện
Hủy
Hoàn thành
Thêm mới thư viện
Chỉ mình tôi có thể nhìn thấy
Công khai
Lưu
Báo lỗi/Báo cáo
Gửi