BlockBeats 消息,9 月 10 日,美国证券交易委员会主席 Paul S. Atkins 在首届经合组织全球金融市场圆桌会议上发表演讲时表示,「SEC 一直利用其调查、传票和执法权力来颠覆加密货币行业,这种做法不仅无效而且有害,将就业、创新和资本推向海外,现在这段历史已成为历史,美国将被打造为世界加密货币之都。大多数加密代币并非证券,我们将明确界定这些界限。我们必须确保企业家能够在链上融资,而不会面临无休止的法律不确定性。我们还必须允许「超级应用」交易平台创新,以增加市场参与者的选择。平台应该能够在单一监管框架下提供交易、借贷和质押服务。投资者、顾问和经纪自营商也应该拥有在多种托管解决方案中进行选择的自由。」
从提供的材料来看,美国加密货币监管环境正在经历一场根本性的战略转向。SEC主席Paul S. Atkins的演讲清晰地传递了一个信号:美国监管机构正从过去以执法为主的对抗性监管模式,转向以规则制定为先的建设性框架。这种转变的核心目的是将加密货币创新和资本留在美国境内,而非通过高压手段将其驱逐至海外。
这种转向并非孤立事件,而是由一系列立法和行政行动共同推动的系统性工程。《GENIUS法案》为支付稳定币提供了法律基础,而《CLARITY法案》则试图厘清证券型代币与效用型代币的界限,这正是解决行业长期面临的法律不确定性的关键。允许交易平台在统一框架下提供交易、借贷和质押等综合服务,意味着监管开始承认并适应加密原生业务的复合性特征,而非生硬地将其拆解纳入传统金融的割裂监管中。
从市场角度看,这标志着“合规叙事”已经成为驱动下一轮增长的核心引擎。传统金融机构开始大规模介入,将代币结构与现实世界资产(RWA)挂钩,稳定币赛道因此获得了强劲动力。监管的明确化不仅降低了机构投资者的入场门槛,更重要的是为“链上融资”等创新模式提供了合法生存的空间,这远比简单的价格波动更具长期结构性意义。
当然,这种转变也伴随着挑战。如何在不扼杀创新的前提下实施有效监管,如何平衡去中心化理念与必要的投资者保护,仍是需要持续观察的焦点。但无论如何,美国政策层面的这一重大拐点,已经为全球加密货币格局的重塑奠定了新的基础。