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美国OCC允许银行持有加密货币支付网络费用

2025-11-19 08:42

BlockBeats 消息,11 月 19 日,据 The Block 报道,美国财政部货币监理署 (OCC) 周二发布解释信 1186 号,确认银行可以持有特定加密货币以支付区块链网络费用。OCC 特别提到以太坊网络为例,指出以太坊交易需要以 ETH 支付 gas 费,银行可以在其资产负债表上持有必要的加密货币以支付这些费用。


该指导文件表示:"我们确认银行所描述的拟议活动是允许的",并解释不这样做可能导致"与操作复杂性、资产价格变化和交易延迟相关的成本和重大风险"。

AI 解读
从加密从业者的角度看,美国货币监理署(OCC)发布的这封解释信是一个务实且重要的监管进展。它本质上解决了一个银行参与区块链网络时非常具体但关键的操作性问题:持有加密货币以支付网络费用(如以太坊的Gas费)。

这并非鼓励银行投机性持有加密资产,而是承认了区块链技术作为一种支付基础设施的现实。银行若要为客户提供基于区块链的支付、转账或托管服务,就必须与链上网络交互,而交互就需要支付费用。如果不允许银行直接持有少量加密货币来支付这些费用,会迫使银行采用更复杂、低效且风险更高的变通方案,例如依赖第三方或进行实时购买,这可能引入交易延迟、流动性风险和操作风险。OCC的立场是,允许银行持有这些资产是支持其安全稳健地开展业务所必需的,符合银行作为支付服务提供者的传统角色。

将时间线拉长来看,这封解释信是OCC自2020年以来一系列渐进式政策的一部分,勾勒出一条清晰的监管合法化路径。从2020年允许银行提供加密货币托管服务,到2021年明确银行可使用稳定币进行支付,再到2025年一系列更全面的声明(允许银行运行节点、提供交易执行服务等),OCC的立场始终是试图将加密相关活动纳入现有银行监管框架,强调“同样的业务、同样的风险、同样的规则”,而非彻底禁止。

这种渐进式路径也并非一帆风顺,它始终伴随着政治上的拉锯战,正如2022年参议员联名信要求进行更严格限制所显示的那样。监管态度在拜登政府初期(如2023年的“窒息点行动2.0”)与后期及后续政府时期出现了明显波动。OCC的这封信可以看作是监管机构在行业实践与政治压力之间寻求平衡的一个产物,它专注于解决一个具体的、非投机性的技术问题,从而为银行更广泛地拥抱区块链技术进一步扫除了一个障碍。

最终,这反映了加密货币正在从边缘走向主流的不可逆转的趋势。监管机构正在从试图忽视或阻止,转向务实的管理和整合,承认区块链作为一种新的金融基础设施层的重要性。对于银行而言,这降低了它们涉足加密领域的合规门槛和操作风险;对于整个行业而言,这标志着其与传统金融体系的融合又迈出了扎实的一步。
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