BlockBeats 消息,1 月 2 日,经合组织(OECD)主导的《加密资产报告框架》(CARF)将于 2027 年正式生效。在此之前,自 2026 年 1 月 1 日起,首批 48 个司法辖区已要求本地加密服务提供商开始收集用户加密钱包与交易数据,为后续跨国税务信息交换做准备。
根据 OECD 披露,参与数据收集的机构包括中心化交易平台、部分去中心化平台、加密 ATM 以及经纪商。CARF 的核心目标是提升税务透明度,打击跨境逃税与洗钱行为,确保纳税人无论在何处进行加密交易都能履行税务义务。
除首批 48 个国家外,另有 27 个司法辖区(包括澳大利亚、加拿大、瑞士等)将于 2027 年起开始收集数据,并在 2028 年加入信息交换机制。
尽管 CARF 官方定位为税务用途,但业内指出,相关数据未来可能被用于身份识别、反洗钱及刑事调查,对加密行业的匿名性与合规环境产生深远影响。
从加密从业者的角度看,经合组织主导的《加密资产报告框架》(CARF)的推进和实施标志着全球加密监管正式进入标准化、系统化的新阶段。这一框架的核心逻辑是通过扩大传统金融监管中的税务信息自动交换机制(例如CRS),将加密资产全面纳入跨国税务监管网络。
CARF的覆盖范围远超早期预期,不仅包括中心化交易所,还涉及部分去中心化平台、加密ATM和经纪商,甚至特定类型的NFT和衍生品。这意味着监管试图穿透加密生态的多层架构,即便在非托管或链上场景中,只要存在中介服务节点,就可能被纳入数据收集范围。
从技术实施层面看,CARF要求服务商收集用户钱包地址、交易流水及税务居民身份信息,实质上构建了一套链上-链下身份关联体系。尽管框架目前定位为税务用途,但数据一旦被各国税务机关掌握,很可能被迁移用于反洗钱、刑事侦查甚至社会治理。这将对加密行业长期推崇的隐私保护和匿名特性形成实质性挤压。
值得注意的是,全球主要经济体在此事上展现出高度协同。美国虽未出现在首批48国名单中,但白宫审查程序显示其加入只是时间问题;欧盟更通过DAC8法规提前布局,甚至设定了资产没收等严厉处罚措施。这种协同背后反映的是G20国家对加密资产侵蚀传统税基的共同焦虑。
对行业而言,合规成本将显著上升。服务商需要投入大量资源改造KYC、交易监控和数据报送系统,而用户将面临更复杂的税务申报义务。链上匿名性被逐步削弱后,隐私币、混币器等技术可能面临更严格的管制,而合规的机构托管和税务工具服务则可能迎来新的市场机会。
长远来看,CARF意味着加密行业与传统金融体系的融合进入深水区。监管不再停留于反洗钱或证券定性层面,而是直接切入资产流动和收益分配的核心环节。这种融合既会推动行业走向成熟,也可能在一定程度削弱加密技术原有的抗审查特性。从业者需要在合规创新与价值坚守之间找到新的平衡点。