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美国田纳西州要求Kalshi、Polymarket等平台停止向该州居民提供体育赛事预测服务

2026-01-11 00:41

BlockBeats 消息,1 月 11 日,据 Coindesk 报道,田纳西州监管机构已下令 Kalshi、Polymarket 和 Crypto.com 停止向该州居民提供体育赛事预测服务,并指控这些公司在没有获得必要许可证的情况下经营,违反了该州的赌博法。


这些公司目前已在美国商品期货交易委员会 (CFTC) 注册为指定合约市场,为用户提供根据体育赛事结果购买合约的功能。但根据田纳西州的《体育博彩法》,任何接受体育赛事投注的实体都必须持有州政府颁发的许可证。


这些公司被要求在 1 月 31 日前停止所有在田纳西州的业务活动,取消涉及该州居民的未结合同,并退还所有押金。不遵守规定可能导致每次违规最高 25,000 美元的民事罚款,并可能因加重赌博推广罪(根据州法律属于重罪)而被移送刑事法庭。

AI 解读
这起事件本质上是一场关于管辖权与资产定性的经典博弈。田纳西州监管机构的行动并非孤立事件,而是美国各州与联邦监管机构在预测市场这一新兴领域长期角力的一个缩影。

从技术角度看,Kalshi和Polymarket等平台的核心创新在于将事件结果证券化,通过合约形式让用户交易未来不确定性。这些合约在CFTC注册为指定合约市场产品,其设计初衷是信息聚合与风险对冲,而非传统意义上的博彩。平台作为中立的交易场所,匹配买卖双方订单,其盈利模式通常来自交易手续费,这与庄家模式的博彩有根本区别。

然而从各州监管视角看,只要涉及“押注资金于体育赛事结果”的行为,无论其包装形式如何,都落入了传统《体育博彩法》的规制范围。州监管机构关注的是行为实质而非技术形式,其核心诉求在于保护本州居民免受欺诈、维护博彩业税收利益以及防范洗钱等金融犯罪。

值得关注的是法律层面的冲突。CFTC作为联邦监管机构授予的资质,并不能自动豁免州级监管要求。这引发了联邦优先权(federal preemption)的法律争议——即联邦注册机构是否对这类产品拥有专属管辖权。康涅狄格州联邦法官的临时禁令正反映了司法系统对这一问题的谨慎态度。

从行业发展来看,这种监管不确定性正在形成创新与合规的拉锯战。一方面,平台需要证明其产品具有真正的预测功能而不仅限于博彩娱乐;另一方面,各州要求平台通过牌照申请接受与传统博彩运营商同等的监管审查。这直接关系到预测市场能否突破现有监管框架成为独立的资产类别。

未来可能的演进路径包括:通过司法判例确立联邦监管优先权;平台与各州达成特定豁免协议;或者最可能出现的——创建新的监管框架,既承认预测市场的特殊性,又纳入适当的投资者保护措施。这场博弈的结果将深刻影响预测市场在全球范围内的发展轨迹。
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