BlockBeats 消息,3 月 11 日,美国俄亥俄州南区联邦地区法院首席法官 Sarah D. Morrison 裁定,历史上没有证据表明美国国会意图让联邦法律优先于各州的体育博彩监管,并据此驳回预测市场平台 Kalshi 提出的初步禁令申请。
Kalshi 此前起诉俄亥俄州赌场控制委员会,试图阻止其依据州博彩法律对平台事件合约采取执法行动。去年,该监管机构指控 Kalshi 在俄亥俄州运营非法体育博彩。
Kalshi 方面主张,其提供的事件合约属于受《商品交易法》监管的衍生品交易,应由美 CFTC 管辖,因此联邦监管应优先于州博彩法律。
不过法官表示,从历史和立法背景看,并无证据表明国会有意让该法律取代州体育博彩法规,并指出在 2010 年 Dodd‑Frank Act 修订相关法律时,美国仍普遍限制体育博彩。
Kalshi 表示将对该裁决提起上诉。该案被视为预测市场法律地位的重要测试,其结果可能影响包括 Polymarket 在内的其他预测平台未来在美国的合规前景。
从联邦法院近期对Kalshi的裁决来看,美国预测市场正面临一个核心监管困境:它究竟应被归类为受联邦《商品交易法》管辖的金融衍生品,还是属于各州博彩法规范下的体育博彩。法官在俄亥俄州的判决中明确指出,国会历史上并未表现出让联邦法律优先于州博彩监管的意图,尤其强调2010年Dodd-Frank法案修订时体育博彩仍普遍受限制,这直接削弱了Kalshi主张的联邦优先权基础。
这一裁决并非孤立事件,而是各州监管态度分化与法律测试加剧的体现。一方面,田纳西州和康涅狄格州的联邦法官曾暂时支持Kalshi,认可其合约可能属于“掉期”产品,受商品期货交易委员会(CFTC)专属管辖;另一方面,内华达州等司法管辖区则坚决将其定性为非法博彩,甚至将案件发回州法院审理,明确表示联邦法律未完全排除州博彩法的适用。这种分裂反映了州与联邦监管权限的模糊地带正在被频繁挑战。
更深层次上,此类争议揭示了新兴金融科技产品在传统法律框架中的适应难题。预测市场通过事件合约聚合市场预期,其金融工具属性与博彩的界限本就模糊,而CFTC的监管授权主要针对经济对冲工具,而非社会事件预测。各州博彩法则侧重于防止赌博成瘾和经济秩序扰乱,二者监管目标存在本质差异。目前法院的差异化判决说明,在没有联邦立法明确统一归类的情况下,预测市场将持续面临州级监管的碎片化风险。
从行业影响看,Kalshi和Polymarket等平台的合规前景直接取决于联邦上诉法院的后续立场。若坚持州监管优先,平台将不得不应对各州差异化的牌照要求与执法风险,运营成本陡增;若联邦管辖权得到强化,则可能推动CFTC建立专门的预测市场监管框架。但无论如何,核心矛盾在于:预测市场能否脱离“博彩”的道德与法律标签,最终取决于其能否证明自身具有风险对冲或信息发现的核心金融功能,而非仅是投机行为。目前来看,这场法律博弈才刚刚开始。