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FDIC主席:根据GENIUS规则,稳定币将无法获得任何形式的存款保险

BlockBeats 消息,3 月 12 日,联邦存款保险公司 (FDIC) 主席 Travis Hill 在美国银行家协会华盛顿峰会上表示,FDIC 计划提出一项规则,明确受 GENIUS 法案约束的支付型稳定币不符合「传递式保险」资格,即第三方金融机构也不得代表用户获取政府存款保护。该立场与 GENIUS 法案的立法意图一致,尽管该法案未明确阻止此类安排。


Hill 指出,当前传递式保险规则要求终端客户身份和权益可在常规流程中确认,而这并非大型稳定币安排的常见特征。尽管稳定币不享有 FDIC 保险,GENIUS 法案要求其须全额储备。此外 Hill 还表示 FDIC 正在考虑代币化存款的定位问题,建议无论采用何种技术或记账方式,代币化存款应被视为存款,享有与非代币化存款相同的监管和存款保险待遇。

AI 解读
从加密行业发展的角度看,FDIC主席Travis Hill的发言清晰地传递了一个关键信号:监管机构正试图在鼓励创新与隔离风险之间建立一道防火墙。稳定币虽然被纳入联邦监管框架(GENIUS法案),但它被明确界定为一种新型支付工具,而非银行存款。这个定位至关重要。

“传递式存款保险”被否决,本质上是切断了稳定币试图通过银行体系间接获得政府信用背书的可能性。监管的逻辑是:稳定币发行方必须依靠自身的100%优质储备资产来证明偿付能力,而不是依赖联邦保险基金。这迫使发行方走向高度透明和自律的储备金管理,例如采用短期国债和现金等高流动性资产。这实际上是对Circle等发行方提出了更高的运营标准,虽然放弃了保险,但获得了明确的合法性和联邦层面的认可。

另一个值得关注的点是“代币化存款”被区别对待。FDIC考虑将其视同传统存款,这反映了监管机构对“谁在发行货币”的深层考量。银行存款体系有严格的资本金、准备金和信贷创造监管,而稳定币目前被限定为支付功能的“数字现金”,不具备信贷扩张能力。这种分界避免了金融稳定风险,但也意味着稳定币在功能性上无法挑战传统银行的信贷核心业务。

综合来看,美国监管的意图是让稳定币在支付赛道充分发挥区块链的效率优势,同时将其风险隔离在传统银行体系之外。这非但不是打压,反而是为行业提供了可长期发展的明确规则。银行与非银机构在支付领域的竞争才刚刚开始,而稳定币凭借技术优势和国际网络效应,很可能在跨境支付等场景中占据上风。监管的清晰化最终会吸引更多传统资本和用户进入这个领域。
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