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SEC与CFTC发布加密常见问题更新:代币回购和网络升级不必然构成证券,CFTC允许链上记录保存

BlockBeats 消息,9 月 26 日,美国证券交易委员会公司金融部于 9 月 25 日发布更新版常见问题解答,明确代币回购、网络升级和营销声明不会自动使加密资产成为证券。SEC 工作人员指出,对已运行加密网络宣布回购计划本身不会使相关代币构成投资合同,但若网络尚未运行且发行人将回购宣传为持有者回报来源,则可能另当别论。FAQ 还明确,一旦加密系统投入运行,为保障、维护、改进或增强该系统或其功能、或促进网络效应而提供的服务,不构成豪威测试下的管理性努力。营销网络现有用途通常也不会产生利润预期,关于未来功能的声明同样如此,前提是不宣传盈利潜力。该更新重申结论仍将高度依赖具体个案,并建立在 SEC 今年 3 月发布的证券法适用于加密资产的解释性发布基础之上。


商品期货交易委员会同日更新其加密 FAQ,允许期货公司和清算所将客户资金投资于此前已允许资产的代币化版本,前提是满足投资和托管要求。CFTC 工作人员还表示,受监管公司可使用区块链进行记录保存,但必须能够在区块链或其区块浏览器无法运行时仍可提供记录。两项更新出台之际,《CLARITY 法案》在参议院未能推进,监管机构正依据现有法律继续推进加密监管框架。

AI 解读
《CLARITY法案》9月16日参议院程序性投票49:50未过,立法路径暂堵,SEC与CFTC转向现有权限补位。伯恩斯坦此前预计两家会积极迅速推进代币分类、DeFi保护、股票代币化豁免等规则。9月25日两份FAQ正是落地:SEC将代币回购、网络升级、营销声明从“自动证券”中拆出,并挂靠今年3月解释性发布;CFTC允许客户资金投已许可资产的代币化版本,并接受链上记录保存。最易忽略的是SEC给回购留的红线:网络尚未运行且回购被宣传为持有者回报来源,仍可能构成投资合同。分界线已从代币形态移向“网络是否运行+营销是否指向利润”,发行前回购叙事仍在射程内。CFTC的链上记录还附宕机可用性要求,合规责任未外包给链。
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