Diễn giải Báo cáo Tài sản Kỹ thuật số của Nhà Trắng: Sự rõ ràng về quy định, Chấp nhận DeFi và các Sản phẩm Tài chính Sáng tạo

Biên soạn và biên tập bởi Felix, PANews

Kể từ khi Tổng thống Donald Trump yêu cầu thành lập Lực lượng Đặc nhiệm Thị trường Tài sản Kỹ thuật số vào tháng 1 năm nay và báo cáo phác thảo các khuyến nghị về khuôn khổ pháp lý cho tài sản kỹ thuật số, báo cáo này đã được mong đợi rất nhiều. Một số chuyên gia tiền điện tử thậm chí còn tuyên bố rằng nó sẽ trở thành một "kinh thánh pháp lý" hoặc hướng dẫn cho ngành công nghiệp này.

Giờ đây, "kinh thánh pháp lý" này cuối cùng đã được phát hành. Chính quyền của Tổng thống Donald Trump đã công bố báo cáo chính sách tài sản kỹ thuật số chi tiết nhất từ trước đến nay vào thứ Tư (ngày 30 tháng 7). Báo cáo dài 166 trang này đề cập đến tiền điện tử 391 lần, bao gồm 130 lần đề cập đến Bitcoin, 32 lần đề cập đến DeFi và 28 lần đề cập đến Ethereum.

Báo cáo phác thảo lộ trình pháp lý chung cho tiền điện tử và đề xuất các khuyến nghị chính sách trên nhiều lĩnh vực liên quan đến tiền điện tử. Chúng có thể được phân loại thành năm lĩnh vực chính: 1. Định vị Hoa Kỳ là quốc gia dẫn đầu trên thị trường tài sản kỹ thuật số Nhóm công tác khuyến nghị Quốc hội, dựa trên việc thông qua Đạo luật CLARITY của Hạ viện với sự nhất trí của cả hai đảng, ban hành luật sau: · Cho phép CFTC quản lý thị trường giao ngay đối với tài sản kỹ thuật số không phải chứng khoán để lấp đầy các khoảng trống pháp lý hiện có. · Áp dụng công nghệ DeFi và nhận ra tiềm năng tích hợp của nó vào tài chính chính thống. · SEC và CFTC nên sử dụng các thẩm quyền hiện có của mình để: · Ngay lập tức triển khai giao dịch tài sản kỹ thuật số ở cấp liên bang và cung cấp sự rõ ràng cho những người tham gia thị trường về việc đăng ký, lưu ký, giao dịch và lưu giữ hồ sơ. · Cho phép các sản phẩm tài chính sáng tạo mang lại lợi ích cho người tiêu dùng mà không bị chậm trễ về mặt quan liêu thông qua việc sử dụng các công cụ như nơi trú ẩn an toàn và hộp cát pháp lý.

2. Hiện đại hóa Quy định về Ngân hàng Tài sản Kỹ thuật số

Báo cáo nêu rõ rằng chính quyền Trump đã chấm dứt hoàn toàn Chiến dịch Chokepoint 2.0, cam kết chấm dứt các biện pháp quản lý từ chối các dịch vụ ngân hàng cho ngành tài sản kỹ thuật số. Nhóm làm việc khuyến nghị các cơ quan quản lý thực hiện các biện pháp bổ sung sau:

· Khởi động lại đổi mới tiền điện tử và làm rõ các hoạt động được phép của ngân hàng trong lĩnh vực lưu ký, mã hóa, phát hành stablecoin và ứng dụng blockchain.

· Tăng cường tính minh bạch trong quy trình để các tổ chức xin giấy phép ngân hàng hoặc tài khoản chính của ngân hàng dự trữ.

· Đảm bảo rằng các quy tắc về vốn ngân hàng phù hợp với rủi ro thực tế của tài sản kỹ thuật số, chứ không chỉ sự tồn tại của chúng trong sổ cái phân tán.

3. Tăng cường vị thế của đồng đô la Mỹ

· Bộ Tài chính và các cơ quan ngân hàng cần thực hiện Đạo luật GENIUS một cách trung thực và nhanh chóng.

· Quốc hội cần có hành động tiếp theo để thông qua Đạo luật Nhà nước giám sát tiền tệ kỹ thuật số chống Ngân hàng Trung ương, hệ thống hóa lệnh hành pháp của Tổng thống cấm tiền tệ kỹ thuật số của ngân hàng trung ương Hoa Kỳ để bảo vệ quyền riêng tư và quyền tự do dân sự.

4. Chống Tài chính Bất hợp pháp trong Thời đại Kỹ thuật số

· Bộ Tài chính và các cơ quan quản lý liên quan nên làm rõ các nghĩa vụ và báo cáo theo Đạo luật Bảo mật Ngân hàng (BSA).

· Quốc hội nên nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tự lưu ký và làm rõ các nghĩa vụ chống rửa tiền/chống tài trợ khủng bố của những người tham gia vào hệ sinh thái DeFi.

· Các cơ quan quản lý nên nỗ lực ngăn chặn việc lạm dụng quyền hạn của mình đối với các hoạt động hợp pháp của công dân tuân thủ pháp luật và bảo vệ quyền riêng tư của họ.

5. Đảm bảo tính công bằng và khả năng dự đoán trong việc đánh thuế tài sản kỹ thuật số

· Bộ Tài chính và IRS nên ban hành hướng dẫn về các chủ đề liên quan đến CAMT (Lưu ý của PANews: Thuế tối thiểu thay thế của doanh nghiệp), các giao dịch được gói gọn và thu nhập tối thiểu từ tài sản kỹ thuật số để giảm gánh nặng cho người nộp thuế.

· Bộ Tài chính và IRS nên xem xét hướng dẫn đã ban hành trước đây về cách xử lý thuế đối với các hoạt động như khai thác và đặt cược.

· Quốc hội nên ban hành luật để coi tài sản kỹ thuật số là một loại tài sản mới và sửa đổi các quy tắc thuế áp dụng cho chứng khoán hoặc hàng hóa theo quy định về thuế thu nhập liên bang, đồng thời thêm tài sản kỹ thuật số vào danh sách tài sản phải tuân theo các quy tắc bán rửa.

Sau khi báo cáo được công bố, ngành công nghiệp này nhìn chung coi đây là một tín hiệu tích cực cho hướng đi của chương trình nghị sự về tiền điện tử của Trump.

Ji Kim, Tổng giám đốc điều hành của Hội đồng Đổi mới Tiền điện tử, cho biết: "Việc công bố báo cáo tài sản kỹ thuật số của Lực lượng Đặc nhiệm Tổng thống đánh dấu nỗ lực chung của toàn chính phủ nhằm đảm bảo Hoa Kỳ luôn dẫn đầu thời kỳ hoàng kim của tiền điện tử. Từ DeFi, token hóa, cấu trúc thị trường, CIF, thuế, v.v. - báo cáo bao quát mọi khía cạnh. Hiện tại, chúng tôi đã có hướng dẫn pháp lý rõ ràng để đảm bảo tăng trưởng liên tục."

Rebecca Rettig, cố vấn pháp lý tại Jito Labs, cũng đưa ra những nhận xét tích cực sau khi báo cáo được công bố. Bà tin rằng "mặc dù vẫn còn nhiều việc phải làm, nhưng lộ trình tuyệt vời này cung cấp hướng dẫn để thực sự đạt được sự minh bạch về mặt pháp lý trong ngành công nghiệp tiền điện tử của Hoa Kỳ."

Tuy nhiên, cần lưu ý rằng mặc dù báo cáo là một "chiến thắng lớn" cho ngành công nghiệp tiền điện tử, nhưng đối với ngành công nghiệp tiền điện tử vốn rất quan tâm đến các chính sách này, báo cáo không tiết lộ bất kỳ sáng kiến mới nào hoặc giải thích chi tiết các biện pháp chính sách cụ thể, khiến một số vấn đề chưa được giải quyết, bao gồm cả những vấn đề liên quan đến quy mô tương lai của dự trữ tiền điện tử của chính phủ liên bang. Một quan chức phát biểu tại một cuộc họp báo rằng báo cáo tập trung vào khuôn khổ pháp lý hơn là dự trữ và cho biết thêm thông tin sẽ sớm được công bố.

Hơn nữa, báo cáo thừa nhận rằng Quốc hội vẫn chưa thông qua Đạo luật Cấu trúc Thị trường, vốn đặt ra nhiều hạn chế đối với ngành. Luật này sẽ thiết lập một khuôn khổ pháp lý toàn diện hơn cho việc phát hành tiền điện tử và hoạt động của các sàn giao dịch như Coinbase. Mặc dù báo cáo khuyến khích SEC và CFTC làm rõ hơn các chức năng chính như đăng ký, lưu ký và giao dịch, nhiều người tham gia thị trường sẽ vẫn còn bất định trong khi Quốc hội tiếp tục tranh luận về luật này.

Mặc dù báo cáo có thể "không đáp ứng được kỳ vọng", nhưng có lẽ, như các quan chức Hoa Kỳ đã nói, "chúng đã đặt nền móng vững chắc cho một tương lai tươi sáng hơn."

Liên kết gốc

Chào mừng bạn tham gia cộng đồng chính thức của BlockBeats:

Nhóm Telegram đăng ký: https://t.me/theblockbeats

Nhóm Telegram thảo luận: https://t.me/BlockBeats_App

Tài khoản Twitter chính thức: https://twitter.com/BlockBeatsAsia