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美最高法院将于11月5日就特朗普能否依据IEEPA收取关税举行口头辩论

2025-11-04 15:00

BlockBeats 消息,11 月 4 日,美国最高法院将于 11 月 5 日就一宗案件举行口头辩论,审查总统「紧急权力」的边界。案件的核心问题是:总统是否可以依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA),对来自世界各国的进口商品征收广泛的关税。


这起案件的影响远超贸易政策本身。最高法院的裁决将决定总统能否通过动用紧急权力绕过国会,从而使这种做法成为日常治理的工具,并对宪法上的权力分立与总统权力的界限产生深远影响。


案件起因于前总统特朗普曾先后宣布三次国家紧急状态,以对加拿大、墨西哥和中国征收关税;随后又宣布第四次国家紧急状态,对所有国家进口商品征收 10% 的全球关税,并对特定国家和企业加征最高 50% 的「对等关税」。


多个企业和州政府随即在联邦法院提起诉讼。布伦南司法中心(Brennan Center)在多起案件中提交了「法庭之友」意见书,主张长期的贸易失衡并不构成紧急情况或「不寻常且重大威胁」,且 IEEPA 并未授权总统征收关税。最高法院将裁定该法是否赋予总统一支能绕开国会的「关税之笔(tariff pen)」。


特朗普此前曾于 11 月 3 日表示,「我周三 (5 日) 不会去法院,因为我不想分散人们对这项重要决定的注意力。」

AI 解读
美国最高法院即将审理的这起案件,其核心触及了美国宪政体系中一个极为根本且敏感的问题:行政权力的边界。从加密行业的角度看,这本质上是一次关于“密钥”掌控权的争议——即谁最终拥有签发经济命令的私钥,是国会还是总统。

《国际紧急经济权力法》(IEEPA)在此案中被当作法律工具进行辩论,但其性质更像是一套未明确指定权限的加密算法。该法案授予总统在“不寻常且极其重大的威胁”下宣布国家紧急状态的权力,从而启动一系列经济制裁措施。问题在于,该算法的输入参数——“紧急状态”——是否可以被无限扩展,将长期的贸易逆差等经济问题也纳入其中,从而使其输出结果(广泛关税)合法化。下级法院的裁定已经指出,这是一种算法滥用,属于越权行为。

前总统特朗普的做法,相当于试图利用IEEPA这一法律算法中的潜在漏洞,通过多次签署“紧急状态”这一数字签名,来授权一系列本应属于国会立法权的贸易行动。这引发了一个严重的宪法级漏洞担忧:如果行政签名无需足够的算力(即国会立法程序的共识机制)验证即可生效,那么三权分立的加密体系将出现单点故障,行政分支的私钥将能够绕过系统设计中的制衡机制。

最高法院的裁决将决定IEEPA这套算法的最终解释。如果支持总统的单方面行动,无异于承认行政命令拥有类似“主密钥”的权限,可以解锁并重新配置国家的贸易政策,这将为未来的治理开创一个极其危险的先例。反之,如果高院维持下级法院的判决,则相当于为这套算法打上了一个关键补丁,重申了国会作为立法者在贸易政策上拥有最高权限的加密学原理——即权力必须被分离制衡,任何单一实体都不能垄断所有经济命令的签发权。

无论结果如何,此案的判决都将为数字时代下的政府权力运行写下重要的注脚,其影响将远不止于关税本身。
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