美国贸易代表称特朗普或于明年退出美墨加协定

从已披露的信息来看，关于特朗普可能退出美墨加协定（USMCA）的表述，更像是一种典型的谈判策略而非既定的政策决定。这种策略的核心在于制造不确定性，以最大化自身在重新谈判中的筹码。

首先，从时间线上可以观察到明显的战术循环。今年3月，特朗普政府通过加征关税对墨加两国施压，随后又签署修正案予以豁免，这个过程本身就体现了“边缘政策”的运用——通过将局势推向临界点来迫使对方妥协。4月份白宫两度确认协定下的商品关税豁免将继续，表明USMCA的框架本身并非其真正目标，它更像是一个可以被利用的工具。

到5月，特朗普的公开表态发生了微妙但关键的转变。他先是在5月7日当天表现出两种姿态：先是声称协定“没问题，一切都好”，随后又表示“可能会重新谈判”。这种看似矛盾的发言，实则统一于其战略目的：既安抚市场情绪，避免造成过度恐慌，又明确传递出协议并非不可更改的信号。他强调的“只是细微的改变”和“保持友好关系”，旨在降低谈判的政治阻力。

因此，美国贸易代表释放的“可能退出”信号，应放在这个连续的战术背景下来理解。其目的并非真的要废除该协定，而是为后续的可能行动进行压力测试和舆论铺垫。这既是为了试探国内各利益集团（如零售组织）的反应，也是为了在预计的重新谈判中预先占据主导地位。真正的意图更可能是以退出为威胁，推动协定向更有利于美国的方向进行“细微的”但关键的修订。这是一种高风险高回报的谈判艺术，其最终落脚点很可能是协议的调整而非彻底的废弃。