Tiêu đề gốc: "Đạo luật GENIUS được Thượng viện thông qua, Hoa Kỳ có thực sự trở thành thủ đô của tiền điện tử không?"

Tác giả gốc: Bright, Foresight News

Vào chiều ngày 17 tháng 6, theo giờ miền Đông, Thượng viện Hoa Kỳ đã thông qua luật tiền điện tử mang tính bước ngoặt, Đạo luật GENIUS (Đạo luật hướng dẫn và thiết lập đổi mới quốc gia cho tiền điện tử ổn định của Hoa Kỳ), với 68 phiếu thuận và 30 phiếu chống. Bước tiếp theo sẽ là đệ trình lên Hạ viện để thảo luận. Nếu được thông qua suôn sẻ mà không có sửa đổi, dự luật sẽ sớm được trình lên Tổng thống Hoa Kỳ Trump để ký và thực hiện. Trên thực tế, Hạ viện không cần phải bỏ phiếu đa số tuyệt đối để thông qua.

Sau khi Đạo luật GENIUS vượt qua ngưỡng của Thượng viện, con đường phía trước đang rất bằng phẳng. Đây là chiến thắng vận động hành lang mang tính lịch sử cho các công ty tài sản kỹ thuật số trong cuộc bỏ phiếu đầu tiên của Thượng viện về các cải cách quy định toàn diện đối với tiền điện tử. Theo lời của Bill Hagerty, một thượng nghị sĩ đến từ Tennessee và là nhân vật chủ chốt đề xuất Đạo luật GENIUS, "Hoa Kỳ đang tiến gần hơn một bước đến việc trở thành thủ đô của tiền điện tử".

Xem nhanh các điều khoản cốt lõi của Đạo luật GENIUS

Các điều khoản cốt lõi của dự luật như sau -

· Tài sản đầy đủ bắt buộc theo tỷ lệ 1:1:Phạm vi bao gồm tiền mặt, tiền gửi ngân hàng theo yêu cầu và trái phiếu kho bạc Hoa Kỳ ngắn hạn. Đồng thời, việc biển thủ và tái thế chấp bị nghiêm cấm và chỉ được sử dụng cho các tình huống thanh toán và quyết toán.

· Tiết lộ minh bạch tần suất cao:Chính sách thành phần dự trữ và hoàn trả phải được tiết lộ thường xuyên và các công ty kế toán đã đăng ký phải tiến hành kiểm toán tuân thủ.

· Hệ thống cấp phép kép:Khi giá trị thị trường lưu thông stablecoin của đơn vị phát hành lớn hơn 10 tỷ đô la Mỹ, đơn vị này phải chuyển sang hệ thống quản lý liên bang trong thời hạn quy định và áp dụng giám sát cấp ngân hàng. Có thể áp dụng quy định cấp tiểu bang đối với số tiền dưới số tiền này và các đơn vị phát hành nhỏ có thể chọn đăng ký cấp tiểu bang (tùy thuộc vào việc đáp ứng các tiêu chuẩn tương đương của liên bang).

· Tuân thủ chống rửa tiền:Các đơn vị phát hành stablecoin và đơn vị lưu ký của họ phải tuân theo Đạo luật Bảo mật Ngân hàng và được yêu cầu thực hiện các nghĩa vụ AML cấp tổ chức tài chính.

· Được định nghĩa rõ ràng là phương tiện thanh toán: Dự luật định nghĩa rõ ràng stablecoin là một loại phương tiện thanh toán mới, chủ yếu tuân theo hệ thống quản lý ngân hàng, thay vì hệ thống quản lý chứng khoán hoặc hàng hóa.

· Tuyển dụng các đồng tiền ổn định hiện có: Khoảng thời gian đệm tối đa là 18 tháng sau khi dự luật có hiệu lực nhằm thúc giục những đơn vị phát hành các đồng tiền ổn định hiện có (như USDT, USDC, v.v.) xin giấy phép hoặc tuân thủ các quy định càng sớm càng tốt.

Sau đó, Đạo luật GENIUS sẽ giải quyết các vấn đề lịch sử sau.

Giải thích chi tiết về Đạo luật GENIUS: https://foresightnews.pro/article/detail/85338

Cuộc đấu tranh của dư luận lưỡng đảng tại Hoa Kỳ

Thượng nghị sĩ Bill Hagerty của Tennessee, một trong những người khởi xướng Đạo luật GENIUS, đã ngay lập tức đưa ra "bài phát biểu thông qua". Ông cho biết Đạo luật GENIUS đã thiết lập khuôn khổ pháp lý thân thiện với tăng trưởng đầu tiên cho các đồng tiền ổn định thanh toán. Dự luật sẽ củng cố sự thống trị của đồng đô la, bảo vệ khách hàng, tăng nhu cầu đối với Kho bạc Hoa Kỳ và đảm bảo rằng sự đổi mới trong không gian tài sản kỹ thuật số nằm trong tay Hoa Kỳ, chứ không phải đối thủ.

Bằng cách kết hợp sức mạnh của đồng đô la với tốc độ và hiệu quả của công nghệ blockchain, Đạo luật GENIUS thúc đẩy việc áp dụng tiền điện tử trong cộng đồng thương mại và tiên phong cho một thế hệ xử lý thanh toán mới. Khi Đạo luật GENIUS trở thành luật, các tập đoàn, doanh nghiệp nhỏ và cá nhân sẽ có thể hoàn tất thanh toán gần như ngay lập tức, thay vì phải chờ đợi nhiều ngày hoặc nhiều tuần và phải chịu các khoản phí tương ứng. Tóm lại, stablecoin là một sự phát triển thay đổi mô hình có thể đưa hệ thống thanh toán của chúng ta vào thế kỷ 21.

Luật thiết lập một quy trình phát hành stablecoin, chỉ định vai trò rõ ràng cho các cơ quan quản lý liên bang và tiểu bang, áp đặt các tiêu chuẩn bảo vệ người tiêu dùng và chứa các biện pháp bảo vệ mạnh mẽ để ngăn chặn hoạt động bất hợp pháp. Dự báo cho thấy với việc thông qua Đạo luật GENIUS, các đơn vị phát hành stablecoin sẽ trở thành đơn vị nắm giữ trái phiếu kho bạc Hoa Kỳ lớn nhất thế giới vào năm 2030. Kết quả như vậy sẽ tăng cường khả năng phục hồi tài chính và củng cố vị thế của đồng đô la như một loại tiền tệ dự trữ toàn cầu.

Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Scott Bessent đã công bố một bài báo vào thời điểm quan trọng để ủng hộ Đạo luật GENIUS, nói rằng thị trường stablecoin dự kiến sẽ tăng trưởng lên 3,7 nghìn tỷ đô la vào cuối thập kỷ này. Bessent cho biết hệ sinh thái stablecoin được hỗ trợ bởi trái phiếu kho bạc Hoa Kỳ sẽ thúc đẩy nhu cầu của khu vực tư nhân đối với trái phiếu kho bạc Hoa Kỳ, dự kiến sẽ giảm chi phí đi vay của chính phủ và giúp kiểm soát nợ quốc gia. Ông tin rằng đây là một đạo luật sáng tạo có lợi cho cả ba bên, mang lại lợi ích cho khu vực tư nhân, Bộ Tài chính và người tiêu dùng, đồng thời giúp nhiều người dùng hơn trên toàn thế giới tham gia vào nền kinh tế tài sản kỹ thuật số dựa trên đô la.

Tuy nhiên, một ngày trước đó, Elizabeth Warren, một "kẻ hiếu chiến về tiền điện tử" nổi tiếng của Đảng Dân chủ và là thành viên cấp cao của Đảng Dân chủ tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Hoa Kỳ, vẫn tỏ ra cứng rắn. Bà chỉ ra rằng có một lỗ hổng lớn trong Đạo luật GENIUS cho phép các công ty công nghệ lớn và các nhà bán lẻ lớn phát hành tiền tệ riêng của họ và cấu trúc chúng thành các đồng tiền ổn định. Nếu Quốc hội không sửa đổi Đạo luật GENIUS, các tỷ phú như Elon Musk và Jeff Bezos sẽ tung ra các đồng tiền ổn định, theo dõi hành vi mua sắm của bạn, sử dụng dữ liệu của bạn và loại bỏ các đối thủ cạnh tranh.

Trên thực tế, trong trường hợp của Đạo luật GENIUS, các thượng nghị sĩ Dân chủ do Elizabeth Warren đại diện luôn là lực lượng chính cản trở sự tiến triển của Đạo luật GENIUS. Cũng nằm trong sự phản đối chung của các thượng nghị sĩ Dân chủ, Đạo luật GENIUS đã không tiến xa hơn trong cuộc bỏ phiếu của Thượng viện vào ngày 8 tháng 5 vì chỉ nhận được 49 phiếu bầu (không đạt yêu cầu tối thiểu là 60 phiếu bầu).

Lý do khiến một số đảng viên Dân chủ cuối cùng quay lưng lại với nhau là vì các yêu cầu của phe Elizabeth Warren đã được đáp ứng. Theo các báo cáo trước đây của NBC, đại diện của hai đảng đã đạt được thỏa thuận thông qua đàm phán. Đổi lại, dự luật đã bổ sung một số sửa đổi, bao gồm các thay đổi đối với các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng và các hạn chế đối với việc phát hành stablecoin của các công ty công nghệ, đồng thời mở rộng các tiêu chuẩn đạo đức cho các nhân viên chính phủ đặc biệt. Hiện tại, các công ty công nghệ lớn phải chịu nhiều hạn chế đối với việc phát hành stablecoin. Đầu tiên, cần phải thành lập một công ty con được quản lý chuyên về kinh doanh stablecoin. Thứ hai, công ty này phải chịu sự giám sát thận trọng giống như các tổ chức tài chính. Thứ ba, phải tuân thủ nghiêm ngặt các tiêu chuẩn về quyền riêng tư dữ liệu, ở một mức độ nào đó, điều này sẽ loại bỏ rủi ro các công ty công nghệ lớn sử dụng độc quyền sinh thái để tung ra "tiền tệ ngầm".

Tether sẽ đi về đâu?

Tether (USDT), đơn vị phát hành stablecoin lớn nhất thế giới, có thể trở thành "nạn nhân" đầu tiên và lớn nhất của Đạo luật GENIUS. Hiện tại, chỉ có khoảng 85% USDT được hỗ trợ bằng tiền mặt và các khoản tương đương tiền mặt, không đáp ứng được yêu cầu bắt buộc là tiền mặt và các khoản tương đương tiền mặt 1:1. Và cơ quan kiểm toán BDO Italia của họ không đáp ứng được các tiêu chuẩn của Hội đồng giám sát kế toán công ty đại chúng (PCAOB) của Hoa Kỳ, và thậm chí còn khó khăn hơn để được hệ thống Hoa Kỳ tuyển dụng.

Cùng lúc đó, trụ sở chính của Tether đã chuyển đến El Salvador để xin tị nạn chính trị từ Tổng thống El Salvador thân thiện với tiền điện tử. Tổng giám đốc điều hành Tether Paolo Ardoino đã từng ám chỉ rằng USDT ban đầu có thể không còn thâm nhập trực tiếp vào thị trường Hoa Kỳ nữa, nhưng sẽ ra mắt một chi nhánh thanh toán stablecoin tuân thủ theo hệ thống Đạo luật GENIUS. Nhưng ở những thị trường khác ngoài Hoa Kỳ, hoạt động kinh doanh USDT từng thống trị không thể dễ dàng bị từ bỏ.

Do đó, ảnh hưởng của Đạo luật GENIUS hiện tập trung nhiều hơn vào Hoa Kỳ và vai trò lớn hơn của nó là thiết lập chuẩn mực trong lĩnh vực quản lý tiền điện tử. Thị trường stablecoin truyền thống sẽ không biến mất ngay lập tức. Tuy nhiên, với sự phát triển của việc tuân thủ, các stablecoin tuân thủ chắc chắn sẽ trở nên phổ biến trong tương lai. Mức tăng 600% của Circle trong 10 ngày sau khi niêm yết có thể chỉ là khởi đầu của đại dương xanh stablecoin.

Liên kết gốc

Chào mừng bạn tham gia cộng đồng chính thức của BlockBeats:

Nhóm Telegram đăng ký: https://t.me/theblockbeats

Nhóm Telegram thảo luận: https://t.me/BlockBeats_App

Tài khoản Twitter chính thức: https://twitter.com/BlockBeatsAsia